■付瑞生

　　上个月，广州城管执法局局长接访日现场大门紧闭，“拒绝传媒入内旁听采访”。相关领导得知后表示，“这反映了接访领导不懂如何面对传媒”。

　　说这位领导不懂媒体其实只对了一半。某种程度说，这位拒人于千里之外的领导很懂媒体。新闻教科书上告诉我们，媒体是公众的代言人，也是舆论的引导者，更是社会的监督者和反腐剂，甚至是第四权力。与其引进这样一个“麻烦制造者”，不如自己躲进小楼成一统。

　　另一方面，这位城管局长的确不懂媒体。媒体不仅仅是可怕的对手，同时也是矛盾的减压阀和社会的粘合剂。新闻学里有一个比喻叫“社会水泥”。说的就是，媒体可以最大限度弥合社会分歧，化解社会纷争，统一思想认识，担当“社会水泥”的重任。譬如相关部门说，“担心有记者在场，会让上访的市民情绪激动，进而与接访领导发生冲突”。这恰恰对媒体的功能做了单向的、负面的解读，一个懂媒体的官员往往可以善用媒体，让媒体充当市民情绪的减压阀，修补裂痕，弥合异见，进而凝聚人心。

　　现代社会是“媒介社会”，任何人都不是外星人，何况执政者。官员的“媒介素养”其实是执政水平的体现。《人民日报》前不久就此评论到，媒介素养不仅是能力，更是一种心态。有平等的心态，才不会有“替党说话还是替人民说话”；有尊重的心态，才不会有“没时间跟你闲扯”；有开放的心态，面对监督才不会有“记者黑名单”；有坦诚的心态，遭遇批评才不会动不动“诽谤定罪”……

　　当然我也注意到广州城管部门一些领导的无奈。例如广州城管被小贩连砍7刀后，城管执法局局长说：“最痛的不是被砍了7刀，而是不被社会理解”。不久前，又表示在制止不了违法现场时，城管人员要学会“跑”。这项“管城经”已成为城管队员培训内容之一。我想，城管工作不少时候不被社会理解，也可能是此次会议“防火防盗防记者”的重要原因。或许，对记者坚壁清野固守不出并不是“懂与不懂”的问题，本质也是一种“跑”，也是“弱势”的表现。

　　不过，遇见媒体就“跑”终究跑不出千里之外。一方面，给基层官员和城管执法人员补补课很重要，媒介素养应该是必须及格的必修课；另一方面，树立开放平等的心态很重要。媒体不是洪水猛兽，而是政府与公众交流沟通的平台。放弃这一平台是政府公众媒体和官员四方的损失。