本报综合消息  10月13日是我国颁布实施《老年人权益保障法》后的第一个重阳节。

　　根据民政部的统计数据显示，截至2012年底，全国60岁及以上老年人口已达1.94亿，占总人口的14.3%，预计在2013年将突破2亿。记者从民政部获悉，目前我国每千名老人拥有约22.3张养老床位，与每千名老人拥有30张床位的目标有较大差距。

　　民政部社会福利和慈善事业促进司司长詹成付认为，“一床难求”是养老机构不足所致，提高居家养老覆盖率是关键。

　　民政部披露的数据显示，截至2012年底，全国60岁及以上老年人口已达1.94亿，占总人口的14.3%，预计在2013年将突破2亿。人口老龄化的快速发展，使得养老机构特别是养老床位的问题成为矛盾的焦点。

　　10月10日出炉的《我国老龄领域社会问题静态预测研究》指出，2012年，全国有各类养老服务机构44304个，床位416.5万张，入住老年人293.6万人，仅占当年我国老年人口数的1.51%。这一水平远低于发达国家的7%。

　　民政部社会福利和慈善事业促进司司长詹成付10月11日透露，目前我国每千名老人拥有约22.3张养老床位，这一数字和国际乃至“十二五”目标，均还有较大差距。

　　养老机构不足致“一床难求”

　　记者根据官方披露、当地官方媒体报道等信息，统计了全国各省份的养老床位数据（西藏数据暂缺）。结果显示，有14个省份每千名老人拥有养老床位的数据高于全国约22.3的平均值。其中，北京、江西、浙江和内蒙古4个省份每千名老人拥有养老床位数已经达到或超过了30张。

　　而日前出炉的《我国老龄领域社会问题静态预测研究》指出，养老床位布局不尽合理，使养老机构呈现市中心“一床难求”、郊区“床位闲置”的尴尬。

　　对于“一床难求”的现象，民政部社会福利和慈善事业促进司司长詹成付表示，出现这种现象的原因是养老机构不足造成的。

　　詹成付司长介绍，目前我国公办养老机构占全国养老机构的76%，其中有近四万家是农村的乡镇敬老院，绝大多数住的是“五保”老人。而城市养老机构入住的绝大多数是城市“三无”老人。此外，还有极少数的失能、经济困难、高龄老人住在城市的养老机构中。

　　措施：提高居家养老覆盖率

　　“一说养老，大家都想到去养老机构，而且还要价格便宜服务好。”詹成付坦言，如果居家养老模式能够成功，让更多的老人在家就能享受养老服务，更为关键。他说，目前我国的居家养老城市覆盖率才41%，农村仅为17%。

　　詹成付说，到2015年，我国将要实现城市社区居家养老服务100%的覆盖率，农村覆盖率也要达到50%。政府将会引导和出资购买更多的社会机构去完成公共服务。

　　（王南）