第10版:国际深读
 
 
 
2013年12月19日 星期
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对抗中国
日本将建夺岛部队
对抗中国 日本将建夺岛部队 在首相安倍晋三的主导下,日本政府12月17日正式决定首个国家安全保障战略,并以此战略为指导方针修订了新《防卫计划大纲》和《中期防卫力量整备计划》。这三份文件决定了未来5至10年日本安全保障政策和军备整饬的大方向,堪称日本安保政策和理念的根本性转折。而这也标志着危险的“安倍军事学”正式粉墨登场。

  安倍三箭瞄准中国

  

  第一箭

  新《防卫计划大纲》

  新防卫大纲制定了未来10年日本安保政策方针,整合陆海空自卫队防卫资源,构筑“统合机动防卫力量”;充分确保防卫能力的“质”和“量”,提高防御能力和应对能力。

  

  第二箭

  《中期防卫力量整备计划》

  计划是对新防卫大纲提出的“综合性机动防卫能力”的具体化。

  在未来5年,日本将引进17架“鱼鹰”运输机、28架F-35A战机和3架可能是“全球鹰”的无人侦察机;将增加包括两艘装备反弹道导弹系统的宙斯盾级战舰在内的5艘驱逐舰;将新设“夺岛部队”,打造机动灵活的新型力量。

  在打造机动力量方面,日本将先改编制,新设“机动师团”和“机动旅团”。美联社报道,日本打算在离岛部署监控部队和反应部队,建立预警机制,部署潜艇、轻型坦克和反导系统。这支部队的规模将在3000人左右。

  连续十年,日本防卫预算呈下降趋势,但安倍结束这段历史。未来5年,日本防卫预算的上限将升至24.67万亿日元,同比增加5%。

  

  第三箭

  《国家安全保障战略》

  日本政府制定的首个安保战略说,在“国家安全保障会议”指导下,实施战略性国家安全保障政策;日本与拥有共同价值观和战略利益的韩国、澳大利亚、印度、东盟各国强化合作关系;制定新的武器出口政策;培养民众爱国心等。

  在对华关系方面,安保战略称,日本将对中国外交、军事动向等保持谨慎关注,要制定相关机制,防止不测事态发生。

  观察

  “安倍军事学”针对中国搞扩军

  尽管安倍的安保战略披上了“积极和平主义”的迷彩服,但无法掩盖其打造军事大国的野心。显然,在安倍的语境中,“积极和平主义”关键词并非“和平”,而是“积极”。众所周知,军事学术语中,“积极”意味着“主动出击”、甚至“先发制人”。 

  

  突出强化日本的军事和外交存在 

  在日本国内,文件提出要强化军备,提高自卫队的“综合机动防卫力”,确保日本军力的“海上优势”和“空中优势”; 

  在亚太地区,日本声称日美军事同盟是维护亚太秩序的“公共财产”,试图借“海洋秩序”、“航行安全”等辞藻,让日本防卫力量更深、更广地介入亚太地区安保格局。 

  在全世界,日本要在维护和塑造全球的海洋、太空、网络空间秩序中发挥更积极作用。

  

  为进一步偏离埋伏笔

  文件提出实现日美间“无缝”协防,暗示着日本可能以协防美军为由,打破行使集体自卫权的禁区。文件还提出援助亚太地区相关国家提高防卫能力,扩大与他国的防卫装备和技术合作。这将最终使日本和平国家标志之一的“武器出口三原则”名存实亡,并实质激化地区军备竞赛。

  

  为重走军事大国道路造借口

  尤为恶劣的是,安倍政权还大肆宣扬“中国威胁论”,妄称中国用实力单方面改变现状,企图误导内外舆论。毫无疑问,东京借此将国与国之间的领土争端“国际化”、“危机化”,为实现其突破宪法限制、重走军事大国道路制造借口。

  分析

  以邻为壑

  安倍将日本

  推入险境

  专家指出,安倍正在右倾道路上越走越远,这种以邻为壑、自绝前路的做法严重威胁到地区的安全与稳定,也将日本推向危险境地。 

  从这些被称为“安保三箭”的文件可看出,安倍政权制造周边威胁的紧张气氛,为摆脱战后体制寻找借口的意图明显。三份文件具有明显的针对性;安倍试图通过武力的增强、军队的扩大、装备水平的提升来更加全面地遏制中国。  

  中国国际问题研究所阮宗泽指出,安倍“以邻为壑”的举动,不仅会引起包括中国、韩国在内的周边国家的担忧,更是对地区安全的挑战。 

  日本媒体则认为,制造威胁论,安倍意图煽动国民不安情绪,借此增强军力,并为自卫队在未来拥有攻击敌军基地的能力埋下伏笔。安倍政权的“军事大跃进”会导致日本与邻国关系日趋紧张,增加地区不稳定因素。 

  中国社科院日本研究所高洪则说,此举反映出日本在安倍政权的推动下,在谋求地区霸权,把日本变成一个可以进行战争的国家,如果他执迷不悟,继续搞对抗,只能以失败告终。    

  此外,日本内阁官房长官菅义伟17日表示,有关集体自卫权的讨论将在明年4月后正式展开。这是菅义伟第一次代表日本政府在集体自卫权这一敏感问题上给出如此明确的时间表。 

  中国专家认为,安倍在右倾道路上越走越远,完全不顾及地区安全与稳定,通过清除掉法律上的障碍,为日后修宪做铺垫,这成为地区紧张的诱因。韩国媒体则认为,安倍政权极有可能在明年强行变更宪法解释,使行使集体自卫权合法化。日本企图跨过“专守防卫”框架的野心在文件中不言而喻。

  面对如此赤裸裸的挑衅,中国应该如何应对?专家认为,中国应以硬实力对抗硬实力,以软实力抵御软实力。

  一方面,加强综合国力的发展,继续提升防卫水平和军事斗争准备,同时需要策划对日公关工作、宣传工作,争夺国际话语权,占据国际舆论的制高点。

  据《北京晚报》

  中方敦促日本

  将和平落实到行动

  外交部发言人华春莹12月17日就日本安倍内阁17日通过新防卫大纲等3份安保文件表示,日本在军事安全领域  的政策事关日本国家发展走向,影响地区安全环境,一向受到亚洲邻国和国际社会高度关注。联系到日本国内在历史问题上不断出现的各种消极动向,包括中国在内的亚洲国家和国际社会不能不对日本的有关动向予以高度重视和警惕。 

  华春莹说,中方敦促日方尊重地区国家正当合理的安全关切,不要把和平仅仅挂在口头上,而是要落实到具体的、实实在在的行动中。

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