■朱昌俊

　　近日，贵州黔南以棚户区改造为名，在10天内将州检察院、物价局、统计局等18家州直属机关单位的办公楼全部拆迁，其中包括尚未装修结束的办公楼。公布的改造规划显示，拆掉这些单位的办公楼是为了建广场、修公园，打造城市亮点景观，盘活土地，提高土地的价值。

　　从媒体报道的剖析来看，这一速战速决的拆迁行动的“瑕疵”已昭然若揭。一来，棚户区改造，本是针对安全隐患突出的居住区域，机关单位办公楼被置于棚户区改造的范围内，注定难逃质疑；二来，毫不顾忌机关单位拆迁对于民众的影响，傲慢之态尽显；三来，拆迁之后，机关单位办公“委身”于出租房，将进一步抬高行政成本。

　　更进一步观察，大规模拆迁机关办公楼的真实动机，更令人愕然。当地新闻媒体并不讳言这一棚户区改造的真正目的：建广场、修公园，盘活土地，提高土地的价值——“拆迁经济”的思路跃然现实。不过，如果说以拆迁促发展，仍是出于“公心”，那么，其间涌现的明显“私利”，则不得不让闻者惊叹。黔南州投资促进局印发的投资指南中赫然显示，按照“一圈两翼”的发展定位，州委州政府及州直机关将整体搬迁至此。也就是说，不惜将现有机关单位整体性拆除，甚至连新建的也不放过，只不过是为更大的集体搬迁腾出空间。

　　“党政机关五年内不得新建楼堂馆所”的中央政令犹言在耳，却不想在黔南，谋求州委政府搬迁的计划已经付诸行动。尽管它是躲在棚户区改造的名目之下，但用意之明显，躲避监督的手段堪称粗暴。而改造过程所显示出的浓厚的权力拍板色彩，同样令人触目惊心。10天之内的完成速度不说，连部分有畏难情绪的单位领导还被“约谈”。这一行事逻辑，恰恰是近年来一些城市“大拆大建”的共同表征。

　　机关单位易拆，民心易伤。被轻易拆除的机关单位所制造的废墟将很快被清除，代之以宏大亮丽的新楼。但由此倒下的却不仅仅是建筑，而是权力之于民意的敬畏感，留下的，是政府服务者形象上的伤疤和受伤的民心。它也再次以反面教训说出，尽管停止新建楼堂馆所，城镇化建设“不搞大拆大建”的政令清晰可见，但要让政府行为回归制度轨道，约束权力，仍是重中之重。