根据2月9日公布的公投结果,瑞士将对来自欧洲联盟的移民设立配额限制。这一结果违反瑞士与欧盟12年前生效的协议。
0.3%的微弱优势
这次公投缘于瑞士人民党的提议,呼吁重新谈判瑞士与欧盟间协议,对来自欧盟的移民设立配额限制。公投结果显示,上述提议获得50.3%的支持率。
尽管瑞士不是欧盟成员国,但其移民政策允许公民在欧盟与瑞士之间自由迁徙,仅某些情况例外。与此同时,瑞士对非欧盟公民移民数量设限。
公民在瑞士与欧盟之间自由迁徙的协议12年前生效,是双方所签一揽子协议的一部分。提及这次公投引发的转变,瑞士司法与警察部长西莫内塔·索马鲁加说:“这是一个转折点,是对瑞士产生深远影响的制度转变。”欧盟委员会在声明中说:“这有悖个人在欧盟和瑞士间自由迁徙的原则。欧盟将整体审视这项提议对欧瑞关系的影响。”
欧盟是第二大贸易伙伴
瑞士联邦主席迪迪埃·伯克哈尔特说,政府的任务是找到能让欧盟接受的方案,“我们现在必须找出方案”。
欧盟是瑞士第二大贸易伙伴,2013年从瑞士进口总额1100亿瑞郎(约合1220亿美元)的商品。欧盟备忘录提到了双方人员往来的情况。备忘录提到,有100多万欧盟公民生活在瑞士,有23万欧盟公民每天为工作奔波往来于欧盟与瑞士之间。同时,有43万瑞士人生活在欧盟各成员国。
瑞士人民党党首托尼·布伦纳预测,这次公投结果将影响英国等欧洲国家有关移民政策等议题的讨论,“这将向全欧洲发出信号”。
法国右翼人士弗洛里安·菲利波在微博客网站推特留言:“瑞士干得好!”他所属的政党国民阵线在声明中说:“毫无疑问,瑞士的胜利将强化法国人的渴望,阻止大规模移民,从欧盟手中夺回对边境的控制。”
意大利北方联盟领导人马泰奥·萨尔维尼在社交网站脸谱写道:“瑞士公民依据常识投票……感谢北方联盟,意大利很快也将发起一项公投,捍卫意大利公民的权利和饭碗。”
四分之三移民来自欧盟
公投结果反映瑞士公众对移民涌入引发的一系列社会问题心怀忧虑,包括房租上涨、交通拥挤、犯罪率上升和当地文化遭到侵蚀。据路透社数据,每年大约7万移民净流入瑞士。外籍人士占瑞士人口23%,这一比例在欧洲仅次于卢森堡。据法新社数据,瑞士将近四分之三的移民来自欧盟。公投结果的反对者认为,限制欧盟移民数量可能加剧瑞士技术人才短缺。瑞士银行业协会在声明中说:“(瑞士)亟须与欧盟紧急展开说明性和建设性对话。”