□晚报记者  彭慧

　　本报讯 在中心城区的许多路段和重点区域，“脏乱差堵”现象似乎被贴上“周口特色”的标签，马路市场、出店占道经营、车辆乱停乱放等违规行为，一直是困扰城市管理的“顽疾”……面对这些难题，如何更好地管好城市？昨日，记者采访了连续俩月稳居第一的川汇区金海路办事处，相信他们采取的一系列举措，可以给其他办事处一些启迪和启发。

　　“引雀归巢”：清除占道经营

　　“临时市场投入使用后，通过办事处工作人员坚持不懈地宣传引导，以前分散在周西路口转盘周边占道经营的摊点，统统搬入市场经营，该路段交通拥堵问题基本得以解决。”金海路办事处相关负责人卜迎涛告诉记者。据了解，针对周西路口转盘周边占道经营的流动商贩较多、难以管理的现状，办事处自筹资金，在转盘西北角建立一座面积约600平方米的临时市场，引导流动商贩入市经营，由于生意不受影响，这些商贩自然乐意接受。

　　通过“引雀归巢”的办法，金海路办事处不仅有效遏制了乱设摊点和占道经营现象，兼顾了居民的消费需求、商贩的生存空间，还确保了道路畅通，可谓一举三得。

　　柔情执法：消除抵触情绪

　　金海路办事处所辖的汉阳北路和建设大道西段是两处车流量较大、学校和居民相对集中的地方，占道、出店经营一直是个“老大难”问题。在集中整治过程中，一些临街商铺的店主认为：“柜台、冰箱放在自家店门口，没什么大不了的。”起初对管理并不配合。见此情景，城管队员决定“攻心为上”。

　　“他们为我着想，我也应该理解他们，配合城管的工作。”见在汉阳北路一所学校门前修鞋、裁衣服的两个长期占道商户不听劝阻，城管队员为他们在对面进出社区的路口硬化出一块地方，设置成固定经营点，引导他们搬迁。看到这两个商户的家庭生活条件确实困难，符合低保条件，办事处工作人员又积极为他们办理了低保。执法态度的转变，拉近了双方的距离，消除了经营户的抵触情绪，使得汉阳北路临街商铺出店经营情况取得明显好转。

　　聘请商贩：当协管共治市容

　　周西路口的流动商贩刚搬入临时市场时，一些商贩为了争地盘甚至拳脚相向、大打出手。见此情况，办事处想出了一个点子：招聘4名较有威望的商贩充当市场管理员，协助城管队员劝阻商贩，管理市场。目前，该市场管理已步入正轨，市场周边环境在协管的共治下也面貌一新。

　　卜迎涛表示，为落实城市管理长效机制，办事处还将继续严格落实“门前三包”责任制。目前，他们已制作出200个“门前三包”责任牌，将监督电话、社区负责人电话、片区城管队员的电话都印在责任牌上，向辖区内的示范路和严管路的临街商户挨家集中发放，与办事处相关责任部门形成“门前三包”责任对接。通过每天对辖区主干道上的商户“门前三包”情况开展检查，督导商户做好“门前三包”，并对居民反映强烈的问题及时处理，做到事事有回音、件件有结果，巩固和扩大上一阶段的整治工作成果。