俄罗斯总统弗拉基米尔·普京3月18日在议会讲话,强调克里米亚在俄罗斯民众心目中是“不可分割的一部分”,批评乌克兰当政者依靠政变上台。普京随后与克里米亚领导人签署了克里米亚加入俄罗斯的条约。条约规定,自3月18日起,克里米亚共和国和塞瓦斯托波尔直辖市加入俄罗斯联邦。
“克里米亚议题对于我们所有人而言十分重要,有历史重要性,在民众的心目中,克里米亚一直是、现在仍是俄罗斯不可分割的部分。这一基于事实和公正的承诺十分坚定,将一代代传承下去。”
——普京
“克里米亚共和国自条约签署之日起就被视为俄罗斯的一部分。”
——克里姆林宫声明
批评乌当政者依靠政变上台
普京18日就克里米亚入俄议题向议会上下两院发表咨文。
他说,克里米亚公投符合民主程序以及国际法。今后,在克里米亚,俄语、乌克兰语和克里米亚鞑靼语这3种语言的地位平等。
克里米亚半岛原属俄罗斯联邦。1918年,克里米亚归属俄罗斯,1954年5月划归乌克兰。1991年苏联解体,克里米亚随即成为乌克兰的一部分。
谈及乌克兰局势时,普京说,乌克兰“所谓的当政者”靠政变上台,并会为争夺权力而不择手段。
“最近这些事的幕后主使,他们……正准备攫取权力,毫无顾忌。恐怖活动、谋杀、屠杀都用上了,”他说,“这就是他们决定乌克兰民众命运的主要方式。”随后,普京话锋一转,强调对俄方而言,与乌克兰的关系至关重要。
“对我们而言,与乌克兰以及兄弟般乌克兰民众的关系以前一直是、现在是、今后也将是最重要的事情,这一点不夸张,”他说,俄方不希望看到乌克兰分裂,“不要相信那些拿俄罗斯吓唬人或者担忧乌克兰其他地区将追随克里米亚的人。我们不想让乌克兰分裂,不需要这个。”
与克里米亚领导人签署条约
讲话结束后,普京与包括克里米亚总理谢尔盖·阿克肖诺夫在内的克里米亚领导人,一道签署了克里米亚加入俄罗斯的条约,俄罗斯议员报以掌声和欢呼。
按俄新社的说法,俄罗斯议会还需对这份条约加以批准。
美联社预测,俄罗斯宪法法院和议会将快速批准条约。
18日,普京批准克里米亚加入俄罗斯的条约草案。俄新社报道,这份条约允许克里米亚共和国以联邦主体身份加入俄罗斯联邦,并且给予俄罗斯黑海舰队驻地塞瓦斯托波尔港以特殊地位。
根据俄罗斯立法程序,这份条约将在签署后送交俄联邦宪法法院。如获肯定,条约将同规定新联邦主体地位及边界等细节的宪法草案一并提交俄国家杜马(议会下院)审议;两份文件获得通过后,俄宪法有关条款将作出修改,确定新联邦主体并入俄罗斯。
克里米亚从四 月起改用卢布
克里米亚第一副总理鲁斯塔姆·捷米尔加利耶夫18日告诉媒体记者,克里米亚将放弃使用乌克兰货币格里夫尼亚,从4月起改用卢布。
克里米亚当局先前决定将格里夫尼亚最终使用至2016年。对最新决定,俄新社援引捷米尔加利耶夫的话报道:“不幸的是,我不得不说,卢布和格里夫尼亚同时流通行不通。我们转向卢布区。”
当被问及是否有俄罗斯企业就开发石油天然气向克里米亚当局提出合作意向时,捷米尔加利耶夫回答:“当然了,俄罗斯天然气工业石油公司率先(拿着方案)联系我方。”
就克里米亚当局的说法,俄罗斯天然气工业石油公司没有回应路透社记者的提问。另外,克里米亚总理阿克肖诺夫经由微博客网站“推特”发布消息,克里米亚将从3月30日起采用莫斯科时间,比现在提前两个小时。
□反应
乌克兰绝不承认克里米亚入俄
乌克兰政府18日表示,乌克兰绝不承认克里米亚加入俄罗斯联邦。
当天,俄罗斯总统普京同克里米亚及塞瓦斯托波尔代表签署条约,允许二者以联邦主体身份加入俄罗斯联邦。
乌克兰外交部信息政策司司长佩列比尼斯随后表示,乌克兰“永远不会承认”克里米亚独立,也绝不会承认“所谓的克里米亚加入俄罗斯联邦的协议”。佩列比尼斯说,有关克里米亚加入俄罗斯联邦的决定不是“民主之举”且“缺乏法律授权”。他还呼吁国际社会采取切实措施反对俄罗斯的“侵略行为”。
推迟与欧盟签署部分协定
据乌克兰政府网站18日发布的消息,乌方推迟了与欧盟签署联系国协定经济部分,目的是避免给本国东部工业区带来负面影响。
消息说,乌总理亚采纽克在向乌东部和南部民众发表讲话时作出了上述表示。亚采纽克说,本月21日,乌克兰将在比利时首都布鲁塞尔与欧盟签署联系国协定政治部分,乌方推迟了签署这一文件的经济部分,因为有人担心乌克兰与欧盟建立自由贸易区会给本国东部工业区带来负面影响。
亚采纽克还说,无意加入北约。他指出,乌克兰不准备根据“非此即彼”原则发展与欧盟和俄罗斯的关系。尽管乌俄关系出现灾难性恶化,但乌方将尽一切努力发展与俄罗斯的睦邻伙伴关系。
日本首次制裁力度远小于美欧
据日媒3月18日报道,日本外务大臣岸田文雄18日发表声明说,由于普京总统签署法令,承认克里米亚为主权国家,因此日本政府决定,对俄罗斯实行制裁。
日本政府发表的制裁措施主要有两项:一是停止两国间有关放宽俄罗斯人赴日签证审批手续的谈判;二是冻结日俄之间新的投资协定和太空协定、两国间避免军事冲突协定的谈判。
日本政府对俄罗斯实行制裁,这还是第一次。岸田文雄在内阁会议之后的记者会见中表示,俄罗斯承认克里米亚为主权国家,侵害了乌克兰领土与主权的统一性和完整性。岸田文雄表示,日本有必要与西方七国集团一道对俄罗斯实行制裁。
分析人士指出,日本政府的制裁措施与美英等国冻结俄罗斯资产等措施相比,显然是比较轻。其背后是安倍首相不愿意在这一问题上得罪普京,影响业已推动的日本寻求与俄罗斯解决南千岛群岛(日称北方四岛)领土问题的进程。日本政府已经邀请普京在今年秋天访问日本,克里米亚问题有可能影响普京的此次日本之行。据《北京晚报》