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2014年3月27日 星期
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“植物大战小贩”未必是好主意

  ■邓海建

  

  “小西门龟背立交桥底层,摆了数百盆盆栽植物,感觉环境好多了。”24日,细心网友在昆明龟背立交桥下发现了“好风景”,并称赞这是一个治理占道经营的好方法。此前,立交下占道经营已成城市“顽疾”,治理也陷入整治—回潮—再整治—再回潮的怪圈。为此,地方城管部门还采取了引摊入市的办法,并召开了听证会,却引发了新的矛盾。(3月25日《春城晚报》)

  这不是“植物大战僵尸”,而是“植物勇斗小贩”。昆明城管也是不得已,占道经营屡禁不绝,又不能暴力执法,事情还得妥善解决,据说也曾想办法“引摊入市”过,只是效果寥寥。最后只能寄望植物占道来挤走成群商贩,实在也是没办法的办法。

  这个办法,好处似乎是明摆着的:一来,节省管理成本。譬如去年,针对龟背立交桥下摊贩占道经营难以管理的问题,昆明市五华区城管局、五华区食品药品监督管理局等联合派出了80多人的执法队伍常驻龟背桥下。效果是有了,只是这样的人海战术,每天的盒饭成本也很吓人。二来,盆栽还能美化城市、净化环境。尤其在雾霾遮天蔽日的时候,以盆栽占道,看着赏心悦目,也能减少污染,可谓一举多得。

  但仔细咂摸一下:“植物大战小贩”,虽避免了直接的肉搏战,说到底还是“堵字诀”。有几个问题,还是令人百思难解:立交桥下竟然能发展成为风生水起的大市场,占道经营禁而难绝,职能部门早干什么去了?在小商小贩们深谙其间的“破窗效应”之前,常态职能监管无须为今天的麻烦担责吗?再说,“引摊入市”的想法固然是疏导之计,但引到哪儿去、门槛高不高,都是绕不开的问题。如果摊位费过于傲娇、正规市场又过于路途遥远,小商小贩又如何“自觉”前往?

  有需求,则有市场。这话自然不是说“占道有理”,而是面对一个不合规却蓬勃的马路市场,职能部门更要看到暗涌在背后的民生之需。摆盆栽,其实也不是长久之计,看管稍有松懈,难免还会有小贩见缝插针。最后的最后,总不可能因噎废食地在人行道上刨砖种花。如果较真地说,“植物大战小贩”,本身也不是个合规的良策。因为盆栽占道或者小贩占道,从路权意义而言,其实都是戕害了行人的合法权益:小贩没有立锥之地了,行人走起来也要弯弯绕绕了。

  从这个意义上说,“植物大战小贩”未必是个好主意。起码,那些被挤兑走的小商小贩们,他们不是植物,要生存要呼吸,而摆摊的生计,该往哪儿去呢?

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