■郁晶陶

　　怎样区分公务用车和民用车辆？有些执法部门的车辆，为了更好地履行公务而喷涂为特殊的样式，比如警车。有些公车在车牌号码上做文章，比如已逐步取消的“0”牌，或者小牌号等特殊号段。还有些地方为公车喷涂上“公务用车”标志，以方便社会监督，比如湖南省宜章县，全县所有公车都贴了醒目的公车标志，随车还印有投诉监督电话。

　　规范公车使用，社会监督必不可少。十多年来，已经有22个省份取消或即将取消“0”牌，这是因为“0”牌屡屡被超范围使用，变成一种享受道路行驶特权的“通行证”。然而，取消“0”牌也带来一个副作用，对于那些既没有醒目外观，又不使用特殊号段的公车，社会监督反而难以到达。公务用车和民用车辆完全没区别，等于套上一件“马甲”，即便有违法行驶或公车私用行为，或者停到了不该停的地方，公众也无从辨别。

　　这应该就是一些地方喷涂“公务用车”标志的原因，重新让公车“特殊”起来。只是，并非特殊在拥有更多的道路通行权，而是特殊在要接受更多的监督。

　　公车“混入”民用车辆中，引发的担忧不仅是关于监督困难，更有关“隐形”特权。本来意在取消特权，会不会反令特权更加隐蔽？这不是毫无根据的。一些地方的交通执法部门，掌握着“特殊车辆”的名单，据此“选择性执法”。如此“上有政策，下有对策”，显然令取消“0”牌之类的措施大打折扣。

　　公车身上的标志，未必都要来个醒目的喷涂。但公众对于公车的使用状况，确实有知情的权利。现在信息科技如此发达，让公众对各部门拥有和使用公车的状况有一个了解的渠道，不是能不能，而是想不想。

　　给公车打上标志，监督效果还有待观察。让公众认得出公车，毕竟只是监督的开始，目的还是遏止特权。公众举报之后，能否予以查实、问责，这个过程又如何得到监督，都是问题。如果在查处环节上止步不前、遮遮掩掩，那“方便监督”云云就不过是空话。不仅是公车，其他需要公众参与监督的公共事务，也莫不如此。