实现周口崛起任务艰巨繁重，工作千头万绪，突出了重点、抓住了关键，很多问题就会迎刃而解。反之，抓不住重点和关键，“脚踩西瓜皮，溜到哪里算哪里”，很多原本容易解决的问题就会变得“剪不断、理还乱”。

　　周口崛起方略确定的九大攻坚和十大建设就抓住了周口崛起的关键所在。

　　九大攻坚、十大建设是实现周口崛起的重要抓手。为此，周口成立了九大攻坚领导组和十大建设指挥部，市四大班子成员全部参与，调动了各方的积极性、主动性和创造性，形成了九大攻坚、十大建设的工作合力。

　　九大攻坚：

　　贴民心 解难题 谋突破

　　攻坚就是解决某项任务中最难的问题。

　　周口崛起，将要面对哪些难题？

　　周口的城乡居民收入水平较低，农民人均纯收入低于全省1526元，城镇居民人均可支配收入低于全省4352元；周口还有5个国家集中连片特困地区重点县、2个省级扶贫开发工作重点县，还有1242个贫困村、152万贫困人口；周口的产业集聚区主导产业不突出，项目关联度不高，功能布局不合理，公共服务体系不够完善，综合承载能力仍需提升；周口的创新能力不强，科技支撑不力，教育投入不够，职业技术教育不够普及，人力资源竞争力不强；周口虽然是产粮大市，但农业基础地位相对薄弱，农业服务体系亟待完善，粮食综合生产能力仍需提升；周口城镇化水平较低，城镇化率仅为34.78%，低于全省近10个百分点，低于全国近20个百分点；周口的城市管理水平较低，市民文明素质还不高，城市脏、乱、差的问题还比较突出；周口民生问题历史欠账较多，就学、就业、医疗等一些民生领域问题群众反映还很强烈；周口的信访稳定形势依然严峻，社会治安问题依然突出，安全生产事件时有发生，近两年周口群众安全感指数排名一直处于全省落后位次。

　　这些都是周口不得不面对、不得不解决的难题。为此，周口崛起方略便围绕着这些问题提出九大攻坚：抓好提高城乡居民收入攻坚战、抓好扶贫开发攻坚战、抓好产业集聚区建设攻坚战、抓好科教兴周攻坚战、抓好粮食生产核心示范区建设攻坚战、抓好新型城镇化建设攻坚战、抓好提高城市管理水平攻坚战、抓好服务民生攻坚战、抓好平安周口建设攻坚战。

　　十大建设：

　　补短板 化尴尬 求蜕变

　　中心城区是一个地区的政治、经济、文化中心，对区域经济社会发展具有很强的导向、带动和辐射作用。只有抓住中心城区这个引领区域经济发展的“牛鼻子”，才能培育新的经济增长点，带动全市经济社会健康快速发展。

　　然而，周口中心城区经济总量小、发展速度慢、辐射带动能力弱，使得中心城区在现代城镇体系建设的核心作用、现代区域经济发展的龙头作用没有得到应有的发挥，其首位度、开放度、文明度、美誉度不高，发展滞后于县城，成为全市发展的塌陷区，是典型的“小马拉大车”。

　　周口要崛起，中心城区必须先崛起。

　　周口崛起方略精准地把握到了这一点，认为必须强力推进中心城区的发展，同时，确定以会战形式，开展城乡一体化示范区开发、老城区改造提升、城区产业发展、商务中心区、港口物流产业集聚区、现代农业示范区、教育和职教园区、沙颍河城区段治理、文化和生态园林城市、文明城市创建这十大建设，欲使中心城市完美蜕变。

　　这十大建设是周口正确处理老城区改造与新区建设的关系，坚持老城区改造和新区建设两手抓，破解中心城区发展难题，补齐发展短板，增强中心城区龙头带动能力，改变“小马拉大车”尴尬局面的创新举措。

　　城乡居民收入水平较低

　　产业集聚区主导产业不突出

　　创新能力不强  科技支撑不力

　　农业基础地位相对薄弱

　　九大攻坚

　　■提高城乡居民收入

　　■扶贫开发

　　■产业集聚区建设

　　■科教兴周

　　■粮食生产核心示范区建设

　　■新型城镇化建设

　　■提高城市管理水平

　　■服务民生

　　■平安周口建设

　　城镇化水平较低

　　城市管理水平较低

　　老城区

　　改造提升

　　2

　　4

　　商务中心区

　　城乡一体化示范区开发

　　1

　　3

　　城区产业发展

　　即将改变您的生活

　　十

　　大建设

　　8

　　沙颍河城区段

　　治理

　　6

　　现代农业

　　示范区

　　9

　　文化和

　　生态园林城市

　　7

　　教育和职教园区

　　5

　　港口物流

　　产业集聚区

　　10

　　文明城市创建

　　□周口晚报 郭坤