泰国宪法法院5月7日作出裁决，认定看守内阁总理英拉·西那瓦2011年一次调任政府官员的行为违反宪法，因而终止英拉和另外9名内阁成员的职务。

　　看守内阁副总理兼商务部长尼瓦探隆·汶颂拜讪当天受命接替英拉职务。

　　一些分析人士认为，英拉下台对解决泰国政治僵局没有显著作用，反而会使新一轮国会选举能否于7月如期举行成为疑问。

　　调职违宪

　　宪法法院当天认定，英拉2011年把时任国家安全委员会秘书长他汶·扁西调离职位的行为违反宪法，属于滥用职权，目的是让自己的一名亲属获益。

　　在电视直播中，法官乍伦·因他占宣布：“英拉不得再继续保留看守内阁总理职位。”另外9名牵涉这一案件的内阁成员也被裁决离职。

　　这桩案件由派汶·尼提达万等20多名上议员、即参议员提起诉讼。

　　他们指认，英拉2011年9月把他汶调离国家安全委员会，指派时任国家警察总监威谦·波颇西接替他汶，目的是让西那瓦家族的姻亲布留潘·达玛蓬填补国家警察总监的空缺。

　　布留潘的妹妹朴乍曼是前泰国总理、英拉兄长他信的前妻。过去十多年，布留潘由一个普通警官升任国家警察总监，其升迁贬谪几乎与他信势力的政治沉浮相呼应。

　　英拉7日晚些时候召开新闻发布会。她面带微笑，坚称自己尽心履行职责，否认所有指控。

　　内阁留任

　　宪法法院在裁决中驳回控方提出由法院指定新任总理的主张。看守内阁副总理蓬帖·贴甘乍那在法院宣布裁决后不久确认，内阁决定由兼任商务部长的另一名副总理尼瓦探隆接替英拉职务。

　　尼瓦探隆曾在西那瓦家族企业中担任高管。他说，看守内阁“眼下的责任是尽快组织选举”，不希望泰国政治的紧张局势在英拉下台后升温。

　　一些法律人士先前推测宪法法院可能把英拉内阁整体解职。但法院最终允许看守内阁继续履行职责，20多名内阁成员被认定与英拉案件无关，得以留任。这意味着，英拉领导的执政党依然掌管看守内阁。

　　支持西那瓦家族的“红衫军”领导人乍杜蓬·蓬攀认为，裁决显示，宪法法院在政府支持者与反对者的这一轮较量中选择了一条“中间路线”。

　　英拉的支持者一直指责宪法法院带有偏见，屡次作出对他信势力不利的裁决。

　　或遭抵制

　　法新社认为，反政府一方寄望由宪法法院指定英拉的继任者，借此通过非选举形式上台，争取在下一次选举前消除西那瓦家族的政治影响。只是，法院没有如反对派所愿，很可能触发反对派抵制或拖延选举。

　　眼下在曼谷市中心一座公园扎营的反政府示威领导人桑丁·勒布7日证实，反对派定于一周后举行大规模游行。“今天我们当然会庆祝，但我们的目标还没有实现。”

　　与此同时，英拉的支持者也在做准备。按照乍杜蓬的说法，“红衫军”将按照计划，于本月10日举行“和平游行”。

　　路透社指出，自2001年以来，泰国每一次国会选举都是他信势力获胜，新一轮选举很可能结果相同。这意味着，反政府示威者意图把他信势力清除出泰国政坛的目标依然无法实现。

　　英拉被解职 泰国恐生变

　　分析人士指出，在泰国政府与反政府势力争斗进入白热化的关键时刻，宪法法院作出的这一判决将对泰国局势造成重大而深刻的影响。支持英拉的势力恐不会善罢甘休，泰国局势面临变得更为混乱的风险。

　　执政党不服

　　宪法法院宣布判决后，执政的为泰党立刻发表声明说，“宪法法院的这一判决是违宪的，这是一次政变，是旨在推翻为泰党的阴谋。”为此，为泰党要求泰选举委员会在7月20日如期举行大选，呼吁其支持者提出申诉，并进行和平抗议。

　　泰国宪法法院是独立司法机构，有监督政府的职能。该任宪法法院曾两次解除过政府总理职务：2008年解除了时任总理沙马的总理职务，理由是沙马参与电视烹饪节目；2009年因选举舞弊事件解除了时任总理颂猜的职务。

　　泰国独立学者维拉巴在接受采访时说，这是一次“全版的司法政变”，将对泰国政治平衡产生深远影响。泰国很可能会出现新一轮无政府状态和街头政治，甚至有爆发更激烈的冲突及流血、乃至军事政变的可能。

　　攻守恐易位

　　英拉遭免职的当下，正是泰国政治矛盾双方僵持不下的时刻，宪法法院的判决很可能造成两派“彻底撕破脸皮”的局面。

　　近半年来，泰反政府势力的抗议活动几乎没有停止过。至今，抗议活动已造成20多人死亡，数百人受伤。当地分析人士认为，宪法法院的判决在很大程度上改变了当前的政治力量对比，更换了政治“攻守”双方的位置。可以说，反政府势力借助司法力量达到了推翻英拉政府的目的，对为泰党和支持政府的“红衫军”造成重大打击。分析人士担心，接下来，支持政府的势力可能会反弹，采取行动来对抗宪法法院的判决，未来街头政治的舞台可能会被“红衫军”占领。

　　格局难改变

　　在泰国政治生态圈中，“黄衫军”和“红衫军”形成了两大对立阵营。“黄衫军”代表了民主党及“社会精英阶层”，“红衫军”主要由基层民众组成，其政治代表是为泰党，他们掌握了大多数选票。

　　如果泰国现有的选举体制不变，为泰党在下次选举中仍有胜算。但由于“黄衫军”在军队以及宪法法院、选举委员会、反贪委员会、律师协会等独立机构中具有很大的影响力，即使为泰党在选举中获胜也会遭到对方的政治掣肘，难以顺利执政。

　　在泰国的政治舞台上，军队、独立机构等也发挥着重要作用。宪法法院此次判决发出的一个信号就是，如果忽视精英阶层，泰国政局将难以稳定下来。

　　“司法政变”或添新乱

　　宪法法院：为何违宪

　　宪法法院在判决中首先指出，英拉的总理身份并未随着去年12月9日国会解散而终结，按照宪法规定，英拉政府应履行看守职责直到新政府产生，因此宪法法院有权对此案进行判决。

　　其次，证据显示，英拉积极参与了将他汶从国家安全委员会秘书长调任总理顾问的过程。调职前后只用了4天，过程非常仓促、不透明，且缺乏足够的理由支撑。

　　法院认为，英拉下发这一调令，并不像她所说的，是出于国家利益的考虑，而是别有用心，为她的哥哥、前总理他信前妻的兄长晋升铺路，存在利益冲突，因此是“违法、违宪且不合乎道德”的行为。据此，法院判决解除英拉及当时参与该调动的9名现任看守政府成员的职务。

　　大选前景：可能推迟

　　看守政府表示，原定于7月20日举行的国会下议院选举将如期举行。但原定于本月6日向看守政府提交大选谕令草案的选举委员会以尚有法律细节没有厘清为由，决定暂缓提交草案，要求与政府进行新一轮商讨。

　　选举委员会委员颂猜说，选举委员会需要在一周内和新总理就大选相关问题达成一致，否则选举将被迫推迟。

　　英拉去向：或禁参政

　　英拉在判决后发表了电视讲话。她说，在担任泰国总理的2年9个月零2天中，她致力于缩小泰国的贫富差距，发展国家经济，从未触犯法律。今后无论自己担任什么职务，都将一如既往地捍卫民主制度、为人民服务。

　　然而，英拉的政治命运仍然面临挑战。泰国反贪污委员会与昨日决定是否控告英拉在大米收购项目中存在渎职行为，一旦反贪污委员会决定起诉，英拉有可能面临5年禁止参政的惩罚。

　　政坛局势：混战将至

　　可以预见的是，英拉下台极有可能在泰国政坛引起新一轮混战。英拉所在的为泰党已经发表声明，号召民众通过游行示威等和平手段表达对判决的不满。与此同时，反政府示威者也计划在本月14日发起与政府的“最后对决”。

　　泰国法律顾问、政治分析家威拉帕认为，宪法法院的判决近乎“司法政变”，将对泰国各政治派别产生相当深远的影响。威拉帕说，不同派别在街头的对峙很可能引发新一轮暴力冲突，从而为军方介入创造条件。英拉本来可以选择且有能力去安抚“红衫军”，然而一旦她撒手不管，泰国的局势可能迅速恶化。所以，目前最关键的问题是，一个没有英拉的看守政府是否还有掌控局势的能力。据新华社电