□晚报记者 姬慧洋                        

　　本报讯 随着时代的发展，现代电信业已经成为新时代不可或缺的国计民生产品。在继铁路运输和邮政业被纳入试点、顺利完成税制转换后，“营改增”又将迎来新的行业扩围——经国务院批准，从今年6月1日起，将电信业纳入“营改增”试点范围。电信业作为基础服务业，试点“营改增”将带来哪些影响？市民可以从中享受哪些福利？5月16日，带着这些疑问，记者来到市国税局货劳科，请相关工作人员答疑解惑。

　　“随着财政部、国家税务总局4月30日发布《关于将电信业纳入营业税改征增值税试点的通知》，电信业‘营改增’终于‘落地’。”市国税局货劳科工作人员介绍，通知明确，从2014年6月1日起，将电信业纳入“营改增”试点范围，实行差异化税率，基础电信服务和增值电信服务分别适用11%和6%的税率，为境外单位提供电信业服务免征增值税。这意味着，营业税制中交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业、娱乐业、服务业、转让无形资产和销售不动产9个税目，交通运输业和邮电通信业两个税目已经全面完成了“营改增”。也就是说，届时，我国的营业税税目将由原来的9个减少到7个。

　　“2013年12月4日，工信部正式发放4G牌照，宣告我国通信行业进入4G时代。今年三大运营商应该会加大投资、加快4G网络建设。这个时候将电信业纳入‘营改增’试点，建基站的设备投资就可以抵扣进项税。”市国税局货劳科工作人员说，不久前，工信部公布了第一批高耗能老旧电信设备淘汰目录，电信运营企业将根据实际情况，对现网中高耗能老旧电信设备进行有序退网。电信网络升级改造，需要购置大量新设备，企业可抵扣的税也相应增加。“随着企业基础电信服务能力的提升，市民能够享受到更好的服务，比如4G服务。”

　　“目前，电信行业是按照3%的统一税率征收营业税，而实施‘营改增’后，税率的提高将使他们的利润短期内有所下降。”市国税局货劳科工作人员说，表面上看，“营改增”后三大运营商将面临税率的提升，但实际上，“营改增”最大的红利在于增加的抵扣项，大量减少了重复征税，特别是对三大运营商的下游企业，税负反而会降低，经过一段时间的调整后，整个电信行业的整体税负会有所下降。

　　对市民来说，“营改增”是否会造成电信资费的增加是最关心的问题。5月16日，记者在三大运营商的多个营业网点发现，三大运营商早已开始做针对性的准备。中国移动相关负责人说，资费套餐种类多，几乎所有的套餐都要按11%和6%的税率进行拆分，所以集团目前正在建立新的自上而下财务制度，尽快适应“营改增”。一位联通营业网点工作人员说，三大运营商如果要继续实行之前的优惠促销手段，就要承担更多的税负。所以，“营改增”正式实施后，类似于充话费赠手机的促销活动很可能不复存在。但对于是否会造成电信资费增加的问题，三大运营商均表示目前没有接到通知。线索提供 王富军 王彦兵