据新华社电  7月14日，中央第九巡视组在向福建省反馈巡视情况时再次明确提到“裸官”问题，称厅处级领导干部“裸官”较多，离退休领导干部在社团组织兼职过多。一些领导干部与商人交往过密。

　　记者了解到，“裸官”治理已被中央提上议事日程。今年上半年，中组部下发《配偶已移居国（境）外的国家工作人员任职岗位管理办法》，重新定义“裸官”概念，并首次明确5类重点岗位“裸官”需清理。近期，至少有10多个省份启动了对基层裸官数量的摸底。

　　中央发文明确清理“裸官”

　　继今年广东省启动裸官治理专项行动后，福建省也被中央巡视组指出存在“裸官”问题。国家行政学院教授许耀桐向南都指出，“裸官”并非“广东特色”，在沿海地区和经济发达省份、尤其是一些具有漂洋过海出国谋发展的“侨乡”，“裸官”人数比例往往比较大；与厅处级官员相比，基层“裸官”现象同样值得关注。新华社去年8月一项调查显示，出逃官员呈现出级别由高向低、部门由“热”向“冷”发展的特点，而在今年广东省“裸官”清理查出的1000多名“裸官”中，市厅级干部9名、处级134名、科级及以下723名。

　　针对“裸官”问题，中组部今年下发了《配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法》。与2010年中办、国办印发《关于对配偶子女均已移居国外的国家工作人员加强管理的暂行规定》不同，后者只要求副处级以上领导干部填表申报个人财产、配偶、子女等与“裸官”相关情况，并未明确要对“裸官”采取哪些措施；而《管理办法》中首次明确需对“裸官”进行清理：“裸官”不得在党委、人大、政府、政协、纪委、法院、检察院领导成员岗位、以上机关工作部门或机关内设机构负责人岗位等5类重要岗位任职，要求已在所列5类岗位任职的“裸官”，组织人事部门应与其谈话，或者动员其配偶、子女回国，或者调岗。

　　记者从组织系统了解到，“裸官”清理首先在副处级以上领导干部中推行，目前，一些省份组织系统已组织摸底，研究分析存在问题，并以报告形式提出意见和建议。

　　中组部重新定义“裸官”概念

　　在《管理办法》中，中央还重新厘清“裸官”概念。

　　根据3年前的《暂行规定》规定，配偶、子女均已移居国（境）外的；没有子女，配偶已移居国（境）外的；以及没有配偶，子女均已移居国（境）外的国家工作人员，列为“裸官”范围。

　　而在今年的《管理办法》第二条中则明确：配偶已移居国（境）外的、没有配偶，子女均已移居国（境）外的国家工作人员，都属于《管理办法》监督清理之列。

　　“是不是‘裸官’关键看配偶，对一个家庭来说，配偶既是经济利益共同体，法律关系、感情关系上也密不可分，配偶移居就应视作‘裸官’，加强监管、不予任要职或排除出提拔序列。”北京大学廉政研究中心主任李成言分析，《管理办法》中的定义更为精准。

　　10余省份启动基层“裸官”摸底

　　值得关注的是，按照新颁布的《管理办法》规定，“裸官”治理范围为“国家工作人员”，并未限定职级。

　　记者也从安徽、贵州、浙江、湖南、四川等10多个省份的组织系统了解到，今年4~ 6月，当地也陆续在科级及以下干部（含）中启动“裸官”数量摸底。

　　按照要求，凡是存在配偶、子女移居国（境）外情况的工作人员，都需如实填报《配偶、子女移居国（境）外的国家工作人员有关情况报告表》，各单位对情况审核把关后填写《配偶、子女移居国（境）外的国家工作人员情况汇总表》，没有出现移居国（境）外的，也需要作零报告。各地摸底的内容除了是否有配偶和子女移居国（境）外，还具体要求说明是否拥有外国国籍、永久居留权或长期居留许可，以及移居时间、现居住城市和从事职业等。

　　而据中央组织部一名工作人员透露：针对科级以下“裸官”的摸底、谈话、岗位调整等工作，将在摸清底数后，联合相关部门统一部署开展。