立场跟着欧美跑   俄罗斯隔空敲打

　　据新华社电  日本政府发言人、内阁官房长官菅义伟7月28日宣布，鉴于俄罗斯未能协助化解乌克兰危机，日方决定对俄追加制裁。

　　菅义伟说，主要制裁措施包括：与克里米亚并入俄罗斯以及乌克兰东部动荡局势直接相关的个人或团体在日本的财产将被冻结，对象包括俄政府官员和乌克兰民间武装领导人；同时，日方将按照欧洲复兴开发银行最新决定，冻结对俄罗斯境内新项目的投资；限制从克里米亚进口商品。日本外务省官员说，预计新制裁措施将在8月1日经内阁批准后生效。

　　同一天，俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫在莫斯科举行的新闻发布会上说，如果受到正式邀请，普京将考虑年内访问日本。拉夫罗夫还说，俄方希望继续与日方加强合作，同时希望日本政府能在国际事务中坚持自己的立场，有别于美国和欧洲联盟。

　　菅义伟说，日本与美国以及七国集团其他成员国商议后，考虑到马来西亚航空公司MH17航班坠毁系遭击落的可能性增加等因素，“经过综合考量”，最终决定追加对俄制裁。他说，日方希望乌克兰局势恢复正常，要求俄方“对乌克兰境内分离主义势力施加影响力，因为就坠机展开国际调查需要他们的合作”。

　　陷两难  动作有限

　　日本首相安倍晋三自2012年12月上任以来5次会晤普京，寻求与普京建立良好个人关系，以推动“北方四岛”（俄称“南千岛群岛”）问题谈判，最终签订日俄和平条约。在与中国、韩国关系恶化的情况下，日本更希望在日俄关系上取得突破。

　　乌克兰危机爆发后，俄罗斯与美国、欧洲陷入对立，令日本陷入两难。安倍政府不愿意得罪对俄态度强硬的美欧，尤其是美国，选择追随美欧对俄罗斯实施制裁，但不得不同时顾及日俄关系。

　　一些分析师说，日本一面站队选边，表明与美欧相近的立场，一面向俄罗斯暗示，没有完全致力于制裁，从而试图保持某种平衡。

　　日本先前几次跟随欧美步调实施对俄制裁时力度相当有限，仅暂停涉及少数议题的双边对话，并以不公开点名方式禁止包括俄政府官员在内的23名俄罗斯公民入境。共同社28日报道，为了避免刺激俄方，新制裁措施仅限于欧美已经实施的内容，没有过激举措。

　　拟解禁  向他国军队提供武器

　　日本共同社27日报道，日本政府正考虑修改法律，以允许自卫队向美国等他国军队提供武器弹药等后勤支持。

　　报道援引一名政府消息人士的话说，政府希望涉及提供武器的条款能在今年年底前完成修改的日美防卫合作指针中有所体现，并争取在明年的例行国会上修改相关法律。

　　日本首相安倍晋三领导的内阁本月1日决定修改宪法解释，突破战后和平宪法的束缚，解禁集体自卫权，同时决定扩大向他国军队提供补给等。共同社报道，有关解禁向他国军队提供武器弹药的这一重大政策转变与解禁集体自卫权理念相一致。

　　日本政府的上述设想不仅遭到批评人士质疑，还引起联合执政的公明党忧虑。批评人士认为，一旦日本开始向包括美国在内的他国军队提供武器弹药，这种自卫队角色的扩大化可能加大自卫队人员被卷入纷争的可能。公明党一名高层成员接受共同社记者采访时对解禁提供武器的想法持谨慎态度，称“党内还没有讨论过这一议题”。

　　或考虑  帮澳打造潜艇部队

　　澳大利亚国防部28日说，澳方应讨论在国外建造下一代潜艇部队。路透社报道，澳方或与日本达成伙伴关系。

　　澳大利亚现正寻找合作伙伴，以帮助它建造大约10艘柴油动力潜艇，取代业已老化的“柯林斯”级潜艇部队。作为今后20年海上国防战略的核心，澳大利亚打算耗资400亿澳元（约合375.6亿美元）打造这一潜艇部队。往届政府均承诺，新潜艇将在澳大利亚国内建造，以增加本国就业。

　　而在28日发布的《2014国防问题书》中，澳大利亚国防部立场显现松动。路透社评述，如果澳大利亚确实改变立场，日本被视作最可能的受益方之一。澳日或许会联合打造潜艇。澳大利亚广播公司报道，澳大利亚国防部长约翰斯顿是日本潜艇技术的“粉丝”。

　　澳大利亚也可能从德国或瑞典购进潜艇的船体，然后向日本购买潜艇的动力系统。另外，澳大利亚还可能与英国联合研发潜艇。今年3月，约翰斯顿曾访问英国，调研英国核动力潜艇的建造情况。