第02版:锐评观点
 
 
 
2014年10月15日 星期
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政策虽好,漏洞不少

  ■侯江

  

  养老问题,绝对是道难解的谜题。这道题的求解过程,又会带出无数大大小小的问号。据媒体报道,南京将创新居家养老服务方式,其中,“家属照料型”模式让人感觉很新鲜,子女、儿媳在家照顾卧床不起的父母公婆,政府可以给其发每月三百元至四百元的工资。

  这一规定真的让人眼前一亮。但是细看之下,才发觉,政策虽好,漏洞不少。比如,政策规定:子女、儿媳在家照顾卧床不起的父母公婆,政府可以给其发月工资。但是,通读媒体的报道,也没有看到对于“在家”二字的详解,是指24小时在家看护老人呢,还是每天在家几小时打理老人的生活?政府发的这份工资,雇的是全职工呢,还是兼职工?

  据报道,南京市民政局社会福利与社会事务处处长周新华介绍,他们在调查居家养老时发现,许多特困家庭老人的子女是下岗失业人员,每天起早贪黑地在外面打工,也就挣个一两千块钱,除去交通、吃饭等成本,最后实质上没剩多少。而自己年迈的父母一没时间二没人去照顾服侍。“为此,我们有了个想法,把政府购买服务照顾失能和半失能老人的钱拿出来,直接‘聘用’老人的子女。这样一来,儿女不仅可以尽孝心,还可为自己增加一定的收入,实现失能老人家庭养老与解决子女家庭经济负担双受益的效果。”这样看来,政府相关部门完全是出于好心,三四百元钱,他们觉得连养老带下岗失业人员的安置这两个问题就都解决了。但实话实说,就算是画饼充饥,这饼也画得太虚。现在的物价,全国不尽相同。但南京的物价大概是处于中等偏上的水平。这莫衷一是的三四百元月工资,是不是足以让一个全职照顾老人的子女糊口?粗略计算一下,在南京这样的省会城市,三四百元人民币,大概连一个人一个月的饭钱都不够,政府怎么能指望有着如此低下收入的人能够“爱岗敬业”?

  当然,政府相关部门也没明确地说,不是全职在家照顾老人生活的子女就得不到这份“工资”。兴许,子女有工作,能够把老人的生活照顾到了,也能领到这份钱?若真是这样,公众就不得不担心政府这笔钱会打了水漂儿,并且会制造出大量新的家庭矛盾和纠纷。一些有收入的子女,很有可能顶着照顾老人的名号去冒领这三四百块钱给自己的生活锦上添花。老人们是弱势群体,连自己的生活都照料不了,怎么对付得了那些有可能冒出来的既不付出劳动又要得好处的黑心子女?

  政府出钱解决养老问题,当然是好事。但是,如果这钱花得太没规划、太不合理、漏洞百出,那么,好事迅速变成坏事,是可以预期的。

  一家之言

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