2014年亚太经合组织领导人会议周昨启幕
11月5日上午9时,国家会议中心大宴会厅,最后一次高官会议如约开幕,标志着2014年亚太经合组织(APEC)领导人会议周正式拉开帷幕。
2001年,我国首次作为东道主举办APEC会议,上海科技馆前20余位经济体领导人身着对襟唐装的“全家福”,成为很多市民的难忘记忆。时隔13年,适逢APEC成立25周年的历史节点,中国再次接过主办权。
一个会议主题词
11月5日至11月11日,北京进入“APEC时间”。国家会议中心、怀柔雁栖湖两大会场,将迎来全球21个经济体的万余名嘉宾,也是APEC历史上规模最大的一次盛会。2014年的APEC会议主题为“共建面向未来的亚太伙伴关系”,对此如何理解?
“APEC是全球最重要的区域性合作组织,坚持平等的伙伴关系是主旋律!”中国前APEC高官、中国国际问题研究基金会战略研究中心执行主任王嵎生解释,25年来成员各自利益有异、战略考虑不同,磋商协调和合作发展尤为重要。
成立于1989年,APEC目前已发展为亚太地区级别最高、领域最广、影响最大、机制最完善的经济合作组织,21个成员涵盖世界40%的人口、57%的经济总量和46%的贸易总量。
王嵎生强调,从今年的主题词不难看出,本届会议将推动APEC 向着自贸区和一体化的大方向迈进,促成APEC 贸易与投资自由化和便利化“更上一层楼”。“该主题可从两方面理解,首先是‘共建’,其次是‘面向未来’。”中国社科院世界经济与政治研究所国际政治经济学研究室主任冯维江认为,“共建”体现APEC的亚太“大家庭精神”和“命运共同体”意识,APEC的事业是所有成员的共同事业,在共享利益、共御风险的同时,还要共担责任。
“面向未来”,则意味着本届会议肩负继往开来的历史使命。一方面,要肯定和坚持合作宗旨,最终实现亚太自贸区的宏大愿景;另一方面,也要为理想与现实之间搭设桥梁,提出基础设施互联互通等务实合作的具体措施,制定与长远理想兼容、同时具备近期可操作性的方案。
三大议题与突破
围绕“共建面向未来的亚太伙伴关系”这一主题,2014年APEC会议确定以下三大核心议题:推动区域经济一体化;促进经济创新发展、改革与增长;加强全方位基础设施与互联互通建设。
这些议题的设计,顺应亚太及世界经济的发展潮流与共同需求,有望在三个方面取得全新突破——
■ 启动亚太自由贸易区(FTAAP)进程,迈出区域经济一体化新步伐
■ 明确经济改革、新经济、创新增长、包容性支持、城镇化等五大支柱领域,发掘亚太经济未来新动力
■ 着眼联动发展,勾画亚太全方位互联互通新蓝图
其中,推动建立亚太自由贸易区,或将成为北京APEC会议的最大焦点。“亚太自贸区是21个成员的共同愿望,将APEC作为建立亚太自贸区的‘孵化器’,中方希望采取一些具体措施。”商务部部长助理王受文11月5日表示,APEC贸易与投资委员会已专门成立工作组,由中国和美国联袂主持,积极推动亚太自贸区路线图的达成。
FTAAP的构想,源于2004年的APEC工商咨询理事会,并在2006年越南河内APEC会议上得到正式回应,然而多年来并未有实质性进展。当前,亚太地区双边、多边经济合作机制层出不穷,为自贸区的研究与建立奠定基础。
FTAAP如果能最终建成,将成为世界范围内最大的自由贸易安排。“此次启动亚太自由贸易进程,通过推进亚太区域经济合作,将有利于进一步整合亚太地区各种多边自贸安排,改变区域一体化呈现的碎片化、重叠化趋势。”中国社科院亚太研究所所长李向阳总结。
五大看点关键词
上述突破,只是2014年北京APEC会议的一个缩影。中国外交部部长王毅此前表示,会议期间各方或将达成100多项成果。未来7天,还有哪些看点值得期待?
■ 反腐宣言 在8月举行的APEC第三次高官会议上,APEC反腐败执法合作网络(ACT-NET)成立,并召开了第一次会议。此次,中国将利用主席国身份,在部长会议上公布关于反腐败的宣言,加强亚太地区打击贪官外逃和非法资金外流方面的国际合作,呼吁国际社会在追逃、追赃中给予配合与支持。
■ “习奥会” 应国家主席习近平邀请,美国总统奥巴马将于11月10日抵华,出席APEC会议并对中国进行国事访问。“习奥会”议题备受瞩目,将涉及中美关系、地区热点和全球问题,例如如何应对埃博拉疫情、恐怖主义威胁、气候变化等。
■ 商务旅行卡 APEC的21个成员均已加入商务旅行卡计划,持卡人可凭该卡及有效护照,在三年内直接出入相关经济体,每次停留时间最长不超过3个月。今年将对商务旅行卡做出什么调整与改进?
■ 互联互通蓝图 今年会议,《APEC互联互通蓝图》的发布是焦点之一,蓝图包括亚太地区跨国的公路、铁路、航路的全部规划,对货运和旅游业有着至关重要的影响。
■ 中国特色 北京烤鸭、驴打滚、糖葫芦,目前公开的APEC菜单“京味十足”。根据惯例,APEC活动包括会议、晚宴、文艺演出等,礼宾安排、场地设施和领导人着装均凸显浓厚东道主特色,今年将如何体现“中国特色”?
“共同构建面向未来的亚太伙伴关系,共同打造开放型亚太经济格局,共同规划APEC未来发展方向,是本届会议的三大目标。”王嵎生认为,今年是APEC成立25周年的重要节点,中国将顺应时代诉求,以务实成果在亚太区域合作和全球经济发展中留下历史印记。
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APEC志愿者“第一张笑脸”迎嘉宾
机场大厅的一声问好,酒店会场间的接驳跟车、文件礼品的分拣与包装……来自北京23所高校的2280名志愿者,提前进入“APEC时间”,走上服务岗位。
7大板块、39个业务口、139个一级岗位,也是北京主办的大型国际会议中,志愿服务领域最广、岗位种类最多的一次。APEC志愿者们,正用温暖与实干迎接四方来客,绽放中国青年风采。
机场组:24小时不间断待命
“请问您是参加APEC会议的吗?”11月4日下午1时,首都机场T2航站楼,面对在咨询台前驻足的旅客,张丛丛起身询问。
身着蓝白志愿者服的机场组成员,负责抵离迎送、交通咨询、跟车服务,他们是APEC会议期间首批到岗的志愿者,也是服务时间最长的岗位——从11月1日至13日,每天“早中晚夜”24小时轮流值班待命。
这几天,T2抵离迎送组已经接待过来自秘鲁、俄罗斯、韩国、新西兰的多位嘉宾,张丛丛难掩兴奋,“2008年北京奥运会时,我还在读中学,没有机会担任志愿者,一直期待能为国际友人服务。”
机场组的221名志愿者,来自北京师范大学、北京第二外国语学院、中央财经大学等5所高校,大多是“90后”,有些甚至是“95后”,善于将奇思妙想与志愿服务巧妙结合,例如同组的黄诗晴,就将工作流程绘成漫画。
根据已知信息,预计7日将迎嘉宾抵京高峰,“站好APEC志愿服务的第一班岗,绽放第一张笑脸,成为第一道风景!”
讲解组:踩着高跟鞋“品味北京”
从3D打印模型、甲型H1N1疫苗,到旗袍的盘扣、古典的艺术品,由于负责的展区跨度较大,清华大学英语专业的李林烨笑称自己的工作“信息量很大”。她担任国家会议中心工商界活动展览展示组的现场讲解员,用英文向外宾讲解“品味北京”主题的企业展览。
“真是一项挑战!例如介绍机器人时,得知道‘两轮差速驱动’如何实现,还要学会向来宾操作演示。”李林烨坦言,为熟悉展区布局和展品细节,她和伙伴们反复摸索,才逐渐琢磨出一套“专属秘诀”。
11月5日正式上岗,但讲解组的志愿者们从10月底即接受培训,踩着高跟鞋一遍遍走岗、定点,练习着每一个眼神、每一个手势,学习用亲切平和的语言诉说展览品背后的故事。“要将雕漆、景泰蓝、玛瑙、和田玉分清并不困难,但想把每一件珍品代表的福、禄、寿、禧的文化讲清楚却不容易。”
未来一周,服务难免辛苦,但李林烨却满怀期待,“志愿者服务就是对自己的激励,我们代表着中国青年一代的形象,希望能够以优雅、大气、礼仪、诚信迎接四海宾朋!”据新华社电