□晚报记者 牛思光 朱东一
我市政法部门五项民生工程在全省推广
实施民生保险 —— 农户财产保险承保制度
开展民生服务 —— 民警包村保平安制度
实施民生项目 —— 加强技防体系建设
公布民生热线 —— 群众难事有人管
开展民生调查 —— 回访群众办实事
实施民生保险 —— 农户财产保险承保制度
开展民生服务 —— 民警包村保平安制度
实施民生项目 —— 加强技防体系建设
公布民生热线 —— 群众难事有人管
开展民生调查 —— 回访群众办实事
平安周口，关乎市民的安居乐业，关乎社会的安定有序，是实现富民强市、周口崛起的前提。
2014年，全市政法综治战线在工作中开展了四个专项活动，实施了五项民生工程，建立了六项工作机制，提升了人民群众的安全感，让群众切身感受到党和政府的关怀，增强了政法部门的“外功”和“内功”，综治和平安建设等各项工作强力推进，保持了全市社会大局持续稳定。
四个专项活动保平安
在具体工作中，全市政法部门始终把严打斗争作为重要举措，有效预防重特大刑事案件的发生。针对不同时期治安形势特点，我市先后组织开展了“打盗抢、防暴恐”、“反恐暴、保稳定”、“严管理、促和谐”、“控事故、保平安”四个专项行动，明确责任时限，有力打击了犯罪分子的嚣张气焰，使全市社会治安形势持续稳定。
涉法、土地征用、城建拆迁、劳保社保等难点问题，是群众反映强烈、容易引发信访的突出问题。我市开展了为期3个月的信访专项治理活动，对信访人合理诉求，督促有关地方和部门及时解决，对信访中违法犯罪行为依法处置。经过多方面努力，2014年全市上访量大幅下降。
从严治警是抓好公安队伍建设的重要手段，是树立公安机关良好形象的重要保证，是维护党和政府公信力的重要举措。2014年，我市政法部门开展了“从严治警、正风肃纪”整治活动，活动开展以来，设立整治活动办公室，制定实施方案，对发现的问题及时通报批评责令整改。受理群众举报政法干警违法线索284条，处理干警106人次，很好地树立政法机关形象，维护了党和政府公信力。
深入开展矛盾纠纷排查调处活动，是维护社会和谐稳定的源头性、基础性工作。我市在179个乡（镇、办）都建成了矛盾纠纷排查调处中心，配齐配强了人民调解员，截至目前，全市共有人民调解员18610名。加强了行业性专业性调解组织建设，村级坚持每周一排查，乡级坚持每半月一排查，市县两级坚持重大矛盾纠纷月报告制度，强力推进“村级法律明白人工程”。2014年，全市共排查各类矛盾纠纷31151起，化解30735起，化解率98%，防止民转刑案件354件，防止群体性上访309件。
五项民生工程经验向全省推广
为提高人民群众的安全感和对政法机关公正执法的满意度，2014年，我市政法部门组织实施了五项民生工程，分别从“民生保险、民生服务、民生项目、民生热线、民生调查”等方面了解社情民意、解决群众困难，化解社会矛盾、维护社会稳定。这五项民生工程的实施，受到了全市基层干部和群众的欢迎，并引发社会各界广泛关注。
2014年11月，全国及省市媒体相继报道了我市民生保险和平安建设的专题报道。在民生保险工程中，农户财产保险承保制度由县、乡两级政府出资，对农户的房屋、大牲畜、农机具、电动车等实施保险。农户出险后，及时向当地派出所和承保公司报案，对10日内未能侦破的，农户即可向保险公司申请理赔。
平安建设首先要把握关键，解决基层矛盾纠纷是政法工作的重中之重。在开展民生服务中，我市实行了民警包村保平安制度，包村干警每半个月到所包行政村走访一次，及时掌握村情民意。截至目前，全市包村干警共为群众办实事、好事2344起，解决群众问题4065起。
六项工作机制解决难点问题
2014年，我市政法部门建立健全六项工作机制，对复杂疑难信访积案、疑难案件、超期羁押案件、涉法网络舆情等难点问题进行督办、问责，有效地推动了各项工作的顺利进行。
在信访积案月巡回研判督办制度中，市委政法委，市直法、检、公、司、信五部门主要负责人和分管副职，每月赴各县（市、区）开展一轮信访积案巡回研判督办。“四长”协调工作季度研判制度中，针对政法各部门存在的单靠某一个政法机关难以解决的疑难案件，在每季度第一个月上旬，会召集市直法检公司主要负责人和分管副职，对需要市委政法委研判推进的具体案件进行分析。“四副长”集中解决超期羁押案件月例会制度中，每月月初由市委政法委牵头召集市直法检公司主要副职，对跨部门、难推动的复杂案件进行分析研判、督促推动。
实行网络舆情应对周例会制度，由市委政法委政治部牵头，每周召开一次涉法网络舆情研判例会，及时通报本周内涉法舆情动态，研判网络舆情走势。在信访工作中，对各地各部门信访实行一天一通报，及时发送到党政主要领导、分管领导、信访部门和责任单位，坚持信访情况日通报制度。在政法综治信访稳定工作“红黄黑”档案制度中，对各地各部门政法综治信访稳定工作的实绩、存在问题建立“红黄黑”档案，纳入市委、市政府综合考评。
