■俞夫
国家旅游局近日提出,今年将启动旅游景区门票价格管理改革,建立科学有序、公开透明、相互协调、监管有力的旅游景区门票价格管理新体制,引起广泛期待。
景区门票该不该收、收多少、该不该涨,一直是公众激辩的一个热点话题。尽管涨价者的理由可以说出不少,但一个无可否认的事实就是,很多旅游景区属于公共资源,有关部门以及景区管委会主要是代行管理职责,而且不少旅游景点特别是自然资源类的景点具有公共文化属性,并不是一个简单的经济问题。从这个视角来看,遏制地方相关部门和单位对旅游景区门票的肆意涨价冲动,就是维护公民的基本文化权益,在这一点上,来不得丝毫的含糊。
旅游景区门票价格上涨,近些年来大有变本加厉的趋势。中国社科院旅游研究中心2014年发布的分析报告显示,全国5A级景区的平均门票价格已达109元,超过7%的景区门票价格在200元以上。32家5A级景区门票均价从2008年的94元一路涨到2013年的133元,增幅超过40%。2014年9月以来,国内又有多家5A级景区上调门票价格。在国内经济增长形势严峻的背景下,景点门票价格一路上涨,事实上把不少人挡在了景区的大门之外,使景区变成人们“看不起的风景”。
旅游产业被视为“绿色产业”“朝阳产业”,做大旅游产业、发展旅游经济也决不当囿于门票经济。现实当中,不乏这样的成功例子。比如,浙江省杭州市对西湖景区实施免费以后,近些年来,当地的旅游总收入较以前获得大幅增长。由此可见,从大处着眼,积极营造良好的旅游消费环境,吸引游客到来,完整旅游产业链布局,从而做大当地的旅游大产业,已经是不少地方的共识。
对于那些把旅游经济当成“一锤子买卖”、把游客当成“唐僧肉”的地方政府和商家来说,再评价其目光的长短,并苦口婆心地向他们阐述蓄水养鱼、做大旅游产业的门道,似乎显得有些多余,也难以引起他们的兴趣。国家旅游局提出“今年将启动旅游景区门票价格管理改革,建立科学有序、公开透明、相互协调、监管有力的旅游景区门票价格管理新体制”,遏制景点景区乱涨价,在这样的现实条件下就显得极有必要。这样的政策举措,不只是对消费者权益的保护,又何尝不是在为地方乃至国内旅游行业的可持续发展培土育苗呢?
对此,以群众反映强烈的旅游景点门票为重点,加强行业的全链条管理,特别是大力打击违规涨价、欺骗消费者的各种乱象,真正维护消费者的合法权益,着力营造公开、透明、便捷、有序的旅游环境,才能营造良好的口碑,换来当地旅游产业的健康发展。