■圣祥

　　厕所虽小，却是一种全世界通用的嗅觉语言和视觉语言，是文明沟通中最短的直线。“厕所是人类文明的尺度”，而厕所被我们忽略得太久了。今年我国将启动为期三年的全国旅游厕所建设和管理行动，这被称之为“厕所革命”。国家旅游局局长李金早表示：我们要像重视餐厅一样去重视厕所，要像重视客厅一样去打理厕所，要像重视景点一样去美化厕所。

　　我们要建成世界旅游强国，要大力发展旅游经济，的确应该从厕所这类基础的小事抓起，扭转“想去文明古国、恐惧中国厕所”的格局。因此，国家旅游局提出要实施“旅游厕所革命”，不仅是很有必要的，也是公众欢迎的。稍许有点担心的是，所谓“厕所革命”，会不会又造成很大的投资浪费？之前频繁见诸报道的豪华厕所，会否借此机会大量出现，让相关负责的部门和官员趁机大赚一笔？

　　说实话，类似的担忧一点也不多余。花纳税人钱搞的类似工程，难免会有寻租的机会，会有浪费的可能。更重要的是，硬件的事情好办，日常的管理呢？国家旅游局提出，厕所是旅游公共服务设施和重要的基础设施，应明确地方政府为主体。要推动地方政府将厕所纳入当地政府基础设施建设规划，推动业主单位、主管部门和地方政府在厕所建管中承担主体责任。换言之，“厕所革命”依然是以地方政府为主导。

　　这是我们过去固有的思路，似乎没有什么不妥；但是，放在“让市场发挥决定性作用”的语境下，这好像又是值得商榷的。为什么改造厕所这样的事情，都非得由政府部门大包大揽呢？可不可以尝试走市场化的路子，既不要纳税人掏钱又能方便游客，既利于公厕节能技术创新还能避免腐败寻租？比如在德国，任何企业和个人都有权经营公共厕所。有个“茅厕大王”汉斯·瓦尔，经营的大部分都是免费厕所，最大的收入来源就是厕所外墙广告。依靠这种商业模式，他一年能够盈利几千万，还曾经当选德国最具创意企业。

　　我们的“厕所革命”，不妨也更多尝试走市场化的道路；政府部门只负责制订公厕建设的标准和日常维护的要求，其他事情就通过市场的手段交给市场主体去做。如果某些地方的公厕，根本没有市场主体愿意投资，再来花纳税人的钱不迟。