□张洪涛

　　“要坚持正确处理发展与稳定的关系，促进社会和谐。”在1月19日至20日召开的市委三届十次全体（扩大）会议暨市委经济工作会议上，总结“十二五”时期我市取得巨大成就背后所蕴涵的成功经验时，这条宝贵经验被着重提出。

　　发展是硬道理，只有经济社会发展了，人民群众的满意度才会提高；稳定是前提，没有稳定的内部、外部环境，发展就无从谈起。二者之间存在着内在有机的联系，实践充分证明，我们只有坚持正确处理发展与稳定的关系，促进社会和谐，才能做到稳中求进、稳中有为。

　　在过去的五年里，我市的综合实力大幅提升——“十二五”末全市生产总值达到2120亿元，年均增长9.7%左右。公共财政预算收入达到100.4亿元，较“十一五”末增长2.6倍。粮食生产实现“十二连增”，稳居全省第一位。全社会固定资产投资累计完成1694亿元，是“十一五”末的1.5倍。

　　纵观“十二五”，我市保持了经济稳定增长，人民生活水平持续提高，社会治安保持稳定的良好局面。这也为我们谋划“十三五”开局创造了稳定的内部、外部环境。

　　有了稳定的环境，就为我们下一步的发展提供了有利条件，就能让我们静下心来，一心一意谋发展，一心一意抓具体、抓落实。在具体的工作中，要求我们要坚持发展是第一理念，稳定是第一责任的观念，用先进的思想理论武装干部群众，用社会主义核心价值观去引领群众。

　　在具体工作中，我们要坚持稳定压倒一切，保持良好的发展态势。保持稳定，是顺利实现经济社会发展目标的必要前提，也是确保人民群众安居乐业的基本条件。没有稳定，一切都无从谈起。我市是人口大市，人力资源大市，做好就业工作无疑对保持社会稳定有着巨大的作用。“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱！”让群众实现高质量的就业，才能实现真正意义上的稳定发展。与此同时，我们还要正确处理好人民内部矛盾，用发展的眼光看问题，加快推进依法治市进程，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，加强基层组织、基础制度建设，努力实现人民安居乐业、社会安定有序的目标，推进社会治理体系和治理能力现代化。

　　要坚持发展是第一要务，只有经济社会发展了，才能更好地解决前进道路上出现的各种问题，实现真正意义上的稳定。我们要把工作重心放在科学谋划“十三五”期间各项经济指标和重点工作落实的落实上来，把发展经济作为当前和今后一个时期的中心工作，始终坚持以经济建设为中心。与此同时，坚持全面协调可持续发展，只有这样的科学发展，才能兼顾到局部利益与整体利益，眼前利益与长远利益，兼顾到不同阶层的利益，照顾到各方面的关切。

　　稳定是前提、是基础，发展是目的、是第一要务！如果割裂了稳定去片面地谈发展，只能是无本之木，无源之水，这样的发展不会长久；如果一味谈稳定，而不去谋发展，那么我们的事业就会陷入停滞状态，这样稳定就会隐患重重。因此，我们要用全面的观点去看问题，把稳定与发展有机结合起来，做到在稳定中谋发展，在发展中促稳定，最终实现和谐发展的目的。