□晚报记者 宋风
“两会”视点
核心提示
长期以来，学前教育一直都是家长们最为关心的问题。从目前的情况来看，我市公办幼儿园不足以接纳全市所有适龄儿童入园，于是，民办幼儿园被多数家长纳入选择范围。
然而，民办幼儿园办学条件良莠不齐，收费高、管理水平低、师资力量薄弱等问题相对突出。因此，今年我市“两会”期间，有政协委员在“学前教育有待进一步规范”的提案中提出了一系列建议。
委员发声：
学前教育
有待进一步规范
政协委员 迟恒伟 时乃立
“别让孩子输在‘起跑线’上。”这句耳熟能详的话，令无数学龄前儿童的家长苦不堪言。高昂的入托费用和各种杂费，几乎将学龄前的教育扭曲。
目前，我市私立幼儿园良莠不齐。一部分私立幼儿园以营利为目的，把开办幼儿园作为赚钱手段。同时，由于幼儿教师继续教育技能培训相对较少，也导致幼儿教师教育技能技法水平低下。
因此，政协委员迟恒伟、时乃立建议：教育主管部门要加大对全市现有私立幼儿园的监管力度，严格按照国家有关标准审批私立幼儿园。对部分尚不具备资质却继续办学的幼儿园要限期整改，对整改后仍不达标的，要坚决责令停办。对那些“天价”幼儿园，政府有关部门不但要负起监督和“纠偏”责任，更要对幼儿教育明确定位，提升幼儿教育地位，将幼儿教育列入公共服务范畴，甚至提高到义务教育体系中，才能让孩子真正不输在“起跑线”上。有关部门要对私立幼儿园给予业务指导，让私立幼儿园参与到教育机构举办的各种培训，提高私立幼儿园办学教学水平；教育部门可以组织和安排示范性幼儿园与私立幼儿园相帮相扶。相关部门要出台相应政策，保障教师待遇，稳定教师队伍，同时吸引优秀人才从事学前教育工作。
记者调查：
民办幼儿园良莠不齐
由于新学年开学时，女儿年龄不足3岁，于是马女士在市区为女儿寻找有小托班的私立幼儿园。“我找了好几家私立幼儿园，每个学期的学费大多在3000元到3300元，还不包括兴趣班、校服等入园后另外收取的费用”马女士告诉记者，如果能进公办幼儿园，每个学期的学费至少能省1000元左右。
马女士的说法印证了政协委员在提案中关于学龄前儿童教育的费用高的问题。
记者在市区走访发现，民办幼儿园办学条件良莠不齐的问题更为明显。在人民路的一家私立幼儿园内，记者看到一独幢小楼是幼儿园的教学楼，园内的空地上摆放着多个大型玩具。与之不同的是，位于莲花路的一家幼儿园，坐落在一个小区内，教室是单元房的一楼，阳台外面不足40平方米的小院是孩子们的活动地点。
“毕竟是私立幼儿园，经济能力有差别，办学条件肯定不一样。”市民袁先生说。袁先生的女儿正在市区一家私立幼儿园上大班。对于袁先生来说，幼儿园的硬件条件并不重要，他看重的是幼儿园的师资力量和管理水平。
“我闺女第一年在中州大道附近的一家幼儿园上学，我发现孩子们吃饭时，老师会把小朋友的剩饭给其他孩子吃。之后，我就让闺女转学了。”袁先生告诉记者，幼儿园老师教育孩子节约粮食是正确的，但这种教学方式值得商榷。
女儿转学后，袁先生留意了一下新去的这家幼儿园教师的教学方式，发现老师给孩子们盛饭盛得比较少，孩子们吃完后朝老师举手，老师会再给他们添一点。袁先生说：“虽然我家孩子上的两家幼儿园都是小型私立幼儿园，但是从这一点就可以看出，一个幼儿园的管理水平和老师的专业素养。”
在交谈中记者得知，其实袁先生打心眼里是希望自己的孩子能去公立幼儿园上学，但公立幼儿园太少了，他很难为孩子报上名，即使入学报名时能排上队，他也达不到为孩子办理入园手续的条件。
部门声音：
严格准入制度
把好“入口关”
记者从市教育部门了解到，我市民办幼儿园数量占全市幼儿园总数的61%，民办幼儿园在学前教育发展方面占主体地位。但是民办幼儿园门槛较低，条件较差，自主发展能力较差，帮其改造和升级需要投入大量资金。同时，民办幼儿园的师资多为自聘，教师自身素质不高、流动性强、管理难度大。
在管理方面，教育部门按照各类幼儿园办园基本标准和规范管理办法，严格准入制度，落实审批程序，把好“入口关”，对不合格的幼儿园坚决不批，对无证办园者坚决取缔，确保新增幼儿园具备开展保教活动的基本条件。对已经批准开办的幼儿园，按照办园标准进行年检。对年检不合格的幼儿园限期整改，整改后仍达不到标准的责令停办。现有数据显示，在2014年，全市共通过幼教机构年审验收合格的幼儿园有3383个。
在收费方面，市教育局要求全市公办幼儿园必须严格按照市、县物价部门核定的收费项目、收费标准进行收费，所收费用纳入财政专户管理。民办幼儿园实行收费公示制度，接受社会监督。为防止幼儿教育乱收费现象，市教育局每年会同物价、工商、纪检等部门对全市幼儿园进行拉网式检查，重点对各类幼儿园以特色班、特长班、实验班为名，违规收取各种费用的行为进行查处。同时也在进一步规范全市普惠性民办幼儿教育管理，支持和引导全市民办幼儿园健康发展。
据了解，2014年我市共投入资金24857万元，计划新建幼儿园60所（其中公办26所，民办34所），改扩建幼儿园197所（其中公办130所，民办67所），目前，全市已完成新建幼儿园49所（公办15所，民办34所），改扩建幼儿园131所；2015年全市在学前教育的建设方面，共计投入资金22642万元。随着这些项目的落成，我市会有更多的适龄儿童享受到优质的学前教育。
