□晚报记者 张劲松
本报讯 4月14日,全市基层党风政风监督工作推进会在淮阳召开。会上,市委常委、市纪委书记王富兴强调,要在全市构建“小微权力”监督体系,要严肃查处“职级小但影响较大、金额小但性质恶劣、事情小但反映强烈”的“小官、小案、小事”。要重点监督“小五长”(站长、所长、院长、校长、村长),着力解决“小官大贪”问题。
揪出群众身边的“蝇贪”
会上,王富兴说,只有推动全面从严治党向基层延伸,把群众身边的“蝇贪”揪出来,把党规党纪在基层立起来,把新风正气在基层树起来,才能重建山清水秀的基层政治生态。
王富兴说,今年的中央、省纪委全会都把“坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,切实加强基层党风廉政建设”作为今年的七项主要任务之一来部署。尹晋华书记在省纪委全会上强调,要紧盯“小微权力”,开展基层突出问题专项治理,严肃处理在办理涉及群众事务时生冷硬推、吃拿卡要、与民争利,甚至欺压群众等违纪行为。
每月印发
案件查办排名通报
王富兴说,就拿查办案件来说,我市有的地方聚焦基层“四风”和腐败问题,重拳整治严肃查处,而有的地方在案件查办上手腕不硬、推进不力、效果不明显。西华、扶沟查处的基层案件最多,力度最大,太康紧随其后,沈丘、郸城也不错,而川汇区、东新区、市经济技术开发区、周口港区这几个地方才查处了几件,差距很大。“今天在这里先给大家提个醒,从今年开始,我们每月都会印发一期案件查办排名通报,有差距的县(市、区)你要是不奋起直追,那你每次排名都有可能倒数。”
构建基层“小微权力”
监督体系
王富兴介绍,经过一年来的摸索和积累,根据我市部分示范点取得的“厘权”、“用权”、“监权”等方面的成功经验和周口实际,我们要在全市构建以“职权清单化、用权程序化、监督立体化、问责常态化”为主要内容的基层“小微权力”监督体系,打造具有周口特色的基层党风政风监督机制。
“我们这个基层‘小微权力’监督体系最核心的内容就是治权,如何治权,就是要把权力理清楚,把程序弄明白,把监督搞扎实。”王富兴说。
通报曝光是“利器”
王富兴表示,在查处问题方面,王岐山书记讲过,没有重点就没有政策。对发生在群众身边的“四风”和腐败问题,我们就是要抓住重点,紧盯“小微权力”,开展基层突出问题专项治理,用好监督执纪“四种形态”,强力查处。
王富兴强调,关于查处重点问题,重点讲一下通报曝光的问题。王岐山书记讲,有人找他说情,说怎么处理都行,能不能不通报曝光,王岐山书记回答,可以不处理,但一定要通报曝光。通报曝光是“利器”,能够源源不断地向社会传递刹风肃纪的正能量。所以,我们要完善常态化通报制度,对典型问题和典型案例点名道姓公开通报曝光,达到问责一个、震慑一批、教育一片的效果。
重点监督“小五长”
王富兴强调,清理群众身边的腐败“毒瘤”,就必须加大执纪审查力度,对腐败行为露头就打、现形就查,尤其是要严查快处基层党员干部中故意刁难、吃拿卡要,虚报冒领、优亲厚友,贪污侵占、私分滥发,私办企业、大肆圈钱,同黑恶势力勾肩搭背、沆瀣一气等“五个有之”问题,以最坚决的态度和最有效的措施减少基层腐败存量、遏制腐败增量。
县、乡纪委要把执纪审查重点延伸到与群众联系密切的乡村、街道、基层站所和一线执法部门。要严肃查处“职级小但影响较大、金额小但性质恶劣、事情小但反映强烈”的“小官、小案、小事”。要重点监督“小五长”(站长、所长、院长、校长、村长),着力解决“小官大贪”问题。要推动巡察监督向乡(镇、办事处)和行政村(居委会、社区)延伸,让巡察成为及早发现基层问题的“千里眼”和“顺风耳”。
参加当天会议的有全市各县(市、区)纪委书记、分管副书记,党风政风监督机构,提供经验材料的乡镇党委书记、纪委书记、村支部书记,淮阳县有关部门的领导同志。
会上,我市各县(市、区)部分乡镇党委书记、村支部书记作了典型发言。当天的会议前,与会人员调研了淮阳县部分乡镇的党风、政风监督工作开展情况。