□晚报记者 张洪涛 文/图

　　周口人力资源丰富，交通四通八达，目前周边还没规模的集约的人力资源服务产业，人力资源服务产业发展空间巨大。

　　面对人力资源服务产业发展的潜力，我市积极谋划未来5年我市人力资源服务业的发展，为此，在《周口市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》中明确提出，要发展壮大人力资源服务业，到2020年，全市人力资源服务机构总数将达到300家，其中人力资源服务企业达到200家。深化人力资源市场诚信体系和标注体系建设，探索建立人力资源服务机构诚信服务信用等级评价机制。建设市人力资源服务产业园，满足人民群众和企业办理各项人力资源和社会保障业务的需求。

　　到2020年全市人力资源服务机构将达300家

　　人力资源服务业是围绕人力资源配置、管理、开发提供相关服务的生产性服务行业，其发展程度直接反映一个地区的人力资源开发利用水平，关系经济社会发展全局。目前，我市人力资源服务业发展存在高端业态比重较低、支撑保障能力不足等问题，难以有效满足我市经济社会发展对人力资源服务的需求。

　　为加快我市人力资源服务业的发展，科学规划和优化配置人力资源，推动我市从人力资源大市向人力资源强市转变，周口市人民政府出台了《关于加快发展人力资源服务业的实施意见》（以下简称《意见》），对我市人力资源服务业的发展指明了方向。

　　《意见》提出，到2020年，全市初步建成与我市经济发展需求相适应的专业化、信息化、产业化的人力资源服务业体系，基本实现我市由人力资源大市向强市转变。我市人力资源服务业整体规模达到全国中等以上水平，各项指标进入全省人力资源服务业先进行列。 

　　到2020年，全市人力资源服务业机构总数达到300家，其中，人力资源服务业企业达到200家，引进国内外知名人力资源服务业企业20家以上，培育具有省内一流水平和规模的人力资源服务业企业5家以上。年营业收入一亿元以上的2家，一千万元以上的10家。每一个县市区人力资源服务业企业数量不少于20家，引进国内外知名人力资源服务业企业或培育具有省内一流水平和规模的人力资源服务业企业2家以上，并积极打造亿元或千万元年营业收入的人力资源服务业企业。

　　到2020年我市人力资源服务业从业人员将达5000人

　　《意见》指出，力争到2017年，全市建成省级人力资源服务业产业园1~2家，2020年争创国家级人力资源服务业产业园，推动传统支柱人力资源服务业改造升级成效明显，人力资源服务业集聚发展水平不断提升。

　　近年来，我市人力资源服务业市场化水平和社会竞争力大幅提升，服务产品日益丰富，服务质量显著提升，规模化、专业化、品牌化和网络化水平不断提高。到2020年，我市人力资源服务业从业人员总量将达到5000人，其中取得从业资格的人数比例达到100%，中、高级以上人才比例达到40%，引进或培养10名高层次领军人才、50名骨干人才。

　　《意见》指出，到2020年，我市人力资源服务业在人力资源配置中的贡献率超过80%，在人才中的贡献率超过40%，逐步成为人才开发配置和社会充分就业的主渠道。人力资源服务业市场行业标准体系、法律法规体系、诚信服务体系基本建立，营造公平、竞争、有序的市场环境。企业和从业人员的权益得到有效维护，市场体系开放、规范，充满活力。

　　鼓励社会资本进入人力资源服务业领域

　　《意见》指出，鼓励社会资本进入人力资源服务业领域，支持企业通过独资、合资、兼并、收购、重组、联盟、融资、连锁经营等方式做大做强，发挥大型人力资源服务业机构的综合性服务功能，重点打造一批实力雄厚、影响力大、核心竞争力强的人力资源服务业企业集团，积极发挥龙头企业示范引领和辐射带动作用。

　　同时，开展区域内外人力资源服务业企业合作，引进知名人力资源服务业企业来周发展，特别是世界500强企业、省内外有较高知名度和影响力的企业。对于新引进的世界500强、国内综合100强和服务业100强人力资源服务业企业，在周口设立区域和功能性总部、分支机构或子公司的，市政府从创业引导资金中给予入驻补贴。引进企业同时享受融资、职业介绍、职业培训补贴、场地费用减免等方面的优惠政策。

　　筹建市人力资源服务产业园

　　市人社局相关负责人介绍，目前，我市共有人力资源服务机构82家，其中职业介绍服务机构68家，劳务派遣机构14家，远远不能满足需求。随着我市经济社会的快速发展和一些新兴行业的迅速崛起，迫切需要配套建设集人力资源配置、服务等功能于一体，立足当地、带动周边的人力资源要素市场——市人力资源服务产业园。

　　“市人力资源服务产业园建设项目正在积极筹划建设中。”该负责人介绍， 该项目建成后，能充分吸引国内外高端人力资源服务机构，培育具有国内省内竞争力的本土人力资源服务机构，形成人才资源服务品牌集聚效应，有利于加快我市产业融合，推进全市产业规模化、集约化发展。