日前，国新办举行城乡居民大病保险创新发展有关情况发布会。中国保监会副主席黄洪先生介绍了我国城乡居民大病保险创新发展的最新进展情况。黄洪表示，目前我国大病保险制度已覆盖10.5亿人口。

　　黄洪指出，建立大病保险制度是用“中国式”智慧解决医改这个世界性难题的重大理论和实践创新。大病保险是指政府从基本医保基金拿出一部分资金，为参加基本医保的城乡居民购买大病医疗保险。

　　大病保险其本质是基本医保的延伸和拓展，是一项重要的惠民工程。大病保险的运行模式是采取政府主导、市场化运作。大家知道，我国的大病保险制度起步于广东湛江，2009年湛江率先推出大病保险制度试点，这之后在全国的江苏等其他地方开始实施大病保险这个试点。

　　2012年，国家有关部委(即财政部、发改委、人社部、卫计委、民政部、保监会六部委)按照国务院的要求，总结各地方大病保险试点的情况，决定从2012年在全国开展大病保险试点。从2012年开始在全国范围内试点，到2015年，国务院决定在全国城乡全面实施大病保险制度，所以今年1-9月为止，大病保险已经覆盖全国城乡，为全国10.5亿城乡居民提供了大病保险保障。

　　在全国全面实施大病保险这项制度下，全国有16家保险公司在31个省市自治区承办了大病保险业务，覆盖了人群9.2亿。这是什么概念呢？就是整个我国大病保险制度覆盖了10.5亿人口，这10.5亿人口是指全国的城乡居民。

　　黄洪介绍，哪些人没有参加大病保险呢？第一类是公务员，就是机关事业单位的人员。第二类是军人。第三类是企业职工。用通俗的话来讲，就是有单位的没有参加城乡居民大病保险。我们讲的城乡居民，就是除这三类之外的农民和城市居民，包括学生在内，都参加了城乡居民大病保险。（上证）