□记者  陈永团

　　核心阅读 　　近年来，全市政法机关强化忧患意识，提高政治警觉，增强工作预见性，进一步创新理念思路、体制机制、方法手段，全面提升防范应对风险挑战的能力和水平以及司法质量效率和公信力，努力推动全市政法工作再上新台阶。2017年，全市政法队伍将认真落实各级领导讲话，打造一支追得上、打得赢、说得过、判得公的政法铁军。坚持以服务经济发展为中心，以人民群众满意为目标，把政法工作与地区、部门工作一同部署、一体推进，凝聚起全市政法工作的强大合力。

　　市中级人民法院：打造忠诚、干净、担当的法官队伍

　　领导批示

　　周口市中级人民法院紧紧围绕加强审判执行第一要务，积极推行业绩量化考核、办案标兵评比、电脑随机分案等多项司法改革措施，建立了竞争有序、责任明确、奖惩分明的审判管理运行机制，极大地调动和激发了一线法官的办案积极性，审判质效持续提升，实现了收结案良性发展。最高法院《审判管理动态》近日全文转发了该院加强审判管理的经验做法，要求各地法院借鉴参考。

　　周口市委书记刘继标批示：市中级法院不断创新工作举措，积极推进司法改革，整体工作质量和水平持续提升，为全市经济社会发展提供了有力司法保障。特别是审判管理的经验和做法被最高人民法院和省高院转发推广，为我市争得了荣誉、提升了形象。我谨代表市委向志增院长表示感谢和祝贺！市委会一如既往地继续支持好法院的工作！

　　在市委的正确领导下，在省法院的有力指导下，周口市中级人民法院紧紧围绕市委中心工作，牢固树立审判执行第一要务，进行了一系列制度创新和措施创新，以审判执行工作为中心的各项工作实现了质的飞跃。2016年，周口市中级人民法院共受理案件8932件，审执结8694件，结案率达到97.34%。周口两级法院收结案创历史新高，共受理案件70470件，审执结65990件，结案率93.64%。结案率、案件接收比、案均审理天数等多项指标均位居全省法院前列。周口市中级人民法院审判执行工作经验和做法受到河南高院院长张立勇，周口市委书记刘继标，市委副书记、政法委书记李德才等省、市领导的多次批示，予以肯定。省内外11个中院、26个法院到该院学习、交流审判执行工作方法和经验。

　　2017年，周口市中级人民法院将开展以下工作：一是紧紧围绕市委中心工作，充分发挥审判职能，加强分析研判，增强工作主动性、前瞻性；二是继续狠抓审判执行工作，以推进司法体制改革为契机，进一步优化审判资源配置，增强审判、执行一线力量；三是认真践行司法为民宗旨，完善诉讼服务网站建设，整合多种服务形式，为群众提供一站式、全方位诉讼服务；四是严格落实党风廉政建设主体责任，以零容忍态度严惩司法腐败，打造忠诚、干净、担当的法官队伍；五是进一步强化政治担当，更加积极地接受党的领导和监督，始终把法院工作置于党的绝对领导之下，确保市委各项决策部署在审判工作中得到不折不扣的贯彻落实。

　　博观而约取  厚积而薄发

　　市检察院努力开创工作新局面

　　领导批示

　　近日，周口市委书记刘继标同志，市委副书记、政法委书记李德才分别在市检察院报送的《关于2017年全省检察长会议主要精神及我市检察机关贯彻落实意见的报告》上作出重要批示，对周口检察工作取得的成绩给予充分肯定，对2017年的工作指明方向。

　　周口市委书记刘继标批示：2016年，全市检察机关各项工作整体推进，重点工作卓有成效，市委是满意的，予以充分肯定。希望按照中央、省委和市委的部署要求，特别是习近平总书记对2017年政法工作的重要指示精神，牢记使命，忠实履职，推动我市检察工作再上新台阶。

　　周口市委副书记、政法委书记李德才批示：全市检察机关以强化法律监督、维护公平正义、服务改革发展为己任，认真履职，为经济社会发展提供了强有力司法保障。新的一年，要认真贯彻落实好省委政法工作会议、省检察长会议精神和市委工作要求，努力强化思想政治建设、作风纪律建设、党风廉洁建设，充分发挥检察职能作用，高标准谋划安排工作，持续提升工作水平，为服务周口崛起、富民强市作出新的贡献。

　　2016年度，周口市检察机关立查国有企业人员职务犯罪案件4件5人；立查扶贫领域职务犯罪案件22件37人；监督行政执法机关移送涉嫌破坏环境资源、污染环境犯罪13件15人；深入开展打击危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动，监督行政执法机关移送涉嫌犯罪线索25件29人，监督公安机关立案11件13人；开展查办涉农职务犯罪专项活动，突出查办土地征用、农村基础设施建设、粮农补贴等重点领域的案件，查处涉农职务犯罪68件115人，涉案金额1700余万元；扎实开展“下基层、听民生、解难题、办实事”工作，实施精准扶贫。2016年共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人3067人，提起公诉5428人。群众执法满意度逐年提升，由2014年的第16位上升到2015年的第11位，2016年上升至第4位。同时坚持打虎拍蝇， 共立案查处职务犯罪案件226件328人，持续保持了惩治腐败的高压态势。

　　2017年度，全市检察按照工作总体思路，进一步强化创先争优意识，正确处理好夯实基础与晋位争先的关系；正确处理补齐短板与晋位争先的关系，坚持问题导向就是要查找短板、补齐短板，在发现、解决问题中推进工作；正确处理机制创新与晋位争先的关系；正确处理队伍建设与晋位争先的关系。队伍是基础、是保障，要围绕业务抓队伍，抓好队伍促工作，切实加强队伍建设，提高队伍管理科学化水平；正确处理综合保障与晋位争先的关系，综合部门要树立以业务为中心的思想，进一步增强为执法办案服务的意识，围绕检察业务切实提高工作水平。

　　周口市公安局：锤炼优良警风  铸牢忠诚警魂   

　　2017年2月13日，省委常委、政法委书记、公安厅长许甘露批示：

　　基础不牢，地动山摇。王平同志到任以来，认真负责抓班子、带队伍，以2016年基层基础建设年活动为载体，大抓基层基础，补强短板弱项，实现了“三升三降三加强”，成效大，令人欣喜。望在新的一年，不断巩固深化，改革创新，实干苦干，按照全省公安局处长会议的部署狠抓落实，不断推动全市公安工作和队伍建设水平再上新台阶。

　　2月13日，周口市委书记刘继标批示： 全省公安局处长会议精神十分重要，甘露书记的重要讲话具有很强的前瞻性、针对性、指导性，全市公安机关要认真学习、深刻领会，把握精神实质，紧密联系实际，狠抓贯彻落实。2016年，全市公安工作干得很好，取得了显著成绩和较大突破，向大家表示感谢和慰问！希望在新的一年，进一步提高履职能力和水平，全力维护社会稳定，全力服务攻坚发展，全力保障人民群众安居乐业，努力作出更大贡献。

　　过去的2016年，全市公安机关在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，一手抓公安业务提升，一手抓队伍纪律整肃，较好地完成了各项重大安保和中心工作任务，整体工作呈现出稳中求进、持续提升的良好态势。

　　2016年，全市破获各类刑事案件7794起，同比提升12.81%；破获“两抢一盗”案件4401起，同比提升32.16%；移送起诉犯罪嫌疑人6354人，同比提升8.7%，保持2015年以来现行命案全破。深入推进治安防控体系建设，压发案、降事故、保平安，防控各类风险的能力显著增强。全年没有发生群死群伤的重特大交通、火灾、治安安全事故，较大交通事故下降83.3%，火灾死亡人数下降50%。安全管理工作在全省公安绩效考评中名列第二。全力投入省级文明城市创建，交通秩序大为好转。大力加强大气污染治理，超额完成老旧车淘汰任务。扎实开展基层基础建设年活动，基础工作从2015年全省第17位提升到2016年全省第二位。治安基础业务工作全面规范，“一村一警”、“双实管理”全省先进。

　　2017年，全市公安机关将以“零风险、零疏漏”为目标，主动防范、沉着应对，全力维护国家政治安全；深入开展打击网络政治谣言专项行动，继续紧抓打防犯罪工作不放松；以开展“打黑恶”、“反盗诈”、“破系列”三大攻坚战役为牵引，深化五个专项行动，持续深化“一村一警”工作，开展示范警务室和示范警务工作站创建活动；开展农村交通秩序综合治理集中会战，加强派出所国保反恐力量建设。

　　聚焦发力  稳步推进

　　市司法局齐抓共管“大普法”

　　2016年，我市司法行政工作硕果累累，先后被河南省普法教育工作领导小组表彰为全省“六五”普法先进集体；被省司法厅命名为“全省廉政文化优秀示范点”；被周口市委、市政府表彰为2015年度四制工作综合考评“优秀领导班子”，平安建设工作先进单位，信访工作先进单位；被市政协表彰为民主监督工作先进单位。2016年，全市累计接收社区服刑人员12254人，累计解除矫正7742人，在矫人员4512人，再犯罪率为万分之二以内，持续低于全国平均水平。全市各级调解组织和调解员共排查调处矛盾纠纷47029件，调成46447件，调成率达98.7%以上，排查纠纷3523件，预防纠纷6185件，防止民转刑案件442件，防止群体性上访185件，有效发挥了人民调解维护社会和谐稳定第一道防线的作用。坚持领导干部接访制度，接受咨询15人次，上级督办案件1件，办结率100%，律师值班室共计接待来访群众325人次，选择通过法律程序维护自身合法权益的有276人次，为维护社会稳定作出了积极贡献。

　　2017年，周口市司法局将积极组织律师参与涉法涉诉信访工作，引导上访人理性表达诉求，坚决防止维权活动转化为社会和政治风险。加强律师队伍的教育管理，坚决依法严厉打击极个别律师插手特定利益群体诉求、煽动非法聚集事件的违法行为。加强社区矫正信息化建设，建立覆盖全市的社区矫正人员信息管理系统，坚决防止脱管漏管。积极推进社会矛盾纠纷化解平台建设，努力使矛盾纠纷排查调处中心成为“指挥中心、排查中心、协调中心、调解中心”，努力做到调解工作“小事不出村，大事不出乡”。