□晚报记者 宋风 通讯员 谢文贞 文／图
4月25日上午，河南省教育发展基金会周口专项基金管理委员会在周口市教育局揭牌成立。据了解，河南省教育发展基金会周口专项基金将用于资助我市家庭经济困难学生、遇到特殊困难的教师，奖励对周口教育事业改革和发展作出突出贡献的模范教师和教育工作者。
据了解，全市目前仍有79376名建档立卡贫困家庭学生。图为去年市教育局学生资助管理中心向学生们发放生源地信用助学贷款申请指南。
市政府文件提出设立专项基金
为全国首创
当天上午的揭牌仪式在周口市教育局办公楼前举行，周口市政府、河南省教育发展基金会、市教育局及周口各县市区教体局相关负责人出席仪式。
河南省教育发展基金会是经河南省人民政府批准、河南省民政部门正式登记注册，在原河南省中小学幼儿教师奖励基金会的基础上，于2013年6月成立的全省性公募基金会。发起单位为河南省教育厅和河南省财政厅，业务主管单位为河南省教育厅。近几年来共募集资金2432万元，设立各类专项基金4个，一大批贫寒学子和困难教师得到及时救助，受到社会欢迎。
河南省教育发展基金会周口专项基金由周口市人民政府、河南省教育发展基金会批准成立，由市教育局作为该基金的主管单位。
周口专项基金设立管理委员会，管委会成员由周口市各级教育部门及有关人员组成，管委会下设办公室，办公室设在周口市学生资助管理中心。
河南省教育发展基金会理事长崔炳建在揭牌仪式上说：“依据国务院《基金会管理条例》，周口市在河南省教育发展基金会设立周口专项基金，是政府重视教育、重视教育扶贫的具体体现，是学生资助政策的有益补充，可以有效填补当前资助政策的盲区。周口市政府以文件的形式明确提出市财政注资设立周口专项基金这一举措在全省乃至全国都是首创。周口专项基金也是省教育发展基金会第一家市级专项基金，对省教育发展基金会具有重大意义，对其他各市具有引领和示范作用，将极大提升省教育发展基金会影响力。”
基金成立的背景：
全市仍有79376名建档立卡贫困家庭学生
记者在揭牌仪式上了解到，近年来全市教育系统按照国家政策要求，对全市家庭经济困难学生实施精准资助，建立健全了从幼儿园、小学、初中、高中、职业学校到大学的资助体系，实现了不让一名学生因家庭困难而失学的目标。但是，在教育重点项目、困难教师及学生资助、优秀教师奖励等方面经费缺口仍然较大。
目前，全市仍有建档立卡贫困家庭学生79376人，许多贫困教职工需要帮扶，帮扶资金缺口严重，贫困师生资助工作依然任重道远。
钱从哪儿来，花到哪儿去
记者在揭牌仪式上了解到，河南省教育发展基金会周口专项基金的原始基金为110万元，其中周口市政府投入100万元，河南省教育发展基金会奖励10万元。
据市教育局工作人员介绍，河南省教育发展基金会周口专项基金管理委员会成立后，资金来源主要有5个方面，分别为：
全市教育系统“爱心助学一日捐”资金（每年在全市教育系统开展一次“爱心助学一日捐”活动。捐募资金由各县、市、区教体局统一汇总后汇入“周口专项基金”账户）；
公开面向社会进行组织募捐；
自然人、法人和各地商会及其他组织自愿捐赠；
专项拨款；
其他合法途径筹款。
社会捐赠的个人或组织与周口专项基金管理委员会办公室签订捐赠协议，在协议确定的时间内将捐赠资金汇入“周口专项基金”账户。汇款时应注明“周口专项基金”字样。周口专项基金管理委员会办公室向捐赠人出具“公益事业捐赠统一票据”。根据国家有关规定，捐赠者可据此向税务部门申请减免企业或个人所得税。
基金的使用范围包括：资助家庭经济困难学生，救助贫困教师；奖励优秀教师和学生；扶持薄弱学校改善办学条件；资助教学改革、教育科研、师资培训等项目；资助其他有利于教育事业发展的公益活动。
周口专项基金管理委员会办公室按照基金的使用范围拟定资助活动方案，经“管委会”审查同意后组织实施。捐赠人明确了资助对象、资助方式的，按照捐赠人的意愿办理。
周口专项基金管理委员会办公室按照审查通过的资助活动支出预算及时向河南省教育发展基金会申请拨付资金，并负责组织实施。
“爱心助学一日捐”资金按照“哪里募集即资助哪里”的原则，由各县（市、区）教育行政部门制订资助计划，报周口专项基金管理委员会批准，周口专项基金管理委员会办公室报省教育发展基金会备案后实施资助。
周口专项基金管理委员会负责人在揭牌仪式上介绍了周口专项基金管理委员会下一步的工作思路。根据“取之于民、用之于教”的筹集原则，周口专项基金管理委员会将多方筹集资金。全市教育行政部门、各级各类学校要发挥带头作用，积极踊跃捐款；加强与社会各界成功人士、知名企事业联系，积极引导、鼓励他们踊跃捐款，反哺教育。周口专项基金管理委员会将严格按照河南省教育发展基金会周口专项基金的资金募集、管理、使用办法，提高工作的公平度、透明度、规范度，确保教育专项基金每一分钱都用到最需要的人身上，确保领导放心、群众满意、师生满意。
