□晚报记者 王凯 文/图

　　核心提示：犬一直以来都被人们视为最忠实的朋友。随着我市居民生活水平的提高，养宠物犬已成为一种现代生活的标志和时尚。

　　每天的清晨或者傍晚，不少爱犬人士带着自己的宠物犬来到公园、广场、大街遛弯，但他们忽略了对宠物犬的管理，导致不少宠物犬随地大小便、到处乱跑……给不少市民的正常生活带来不便，也影响到城市环境卫生。

　　对于这样一种现象，政协委员秦爱华在“加强城区养犬管理 保障城区文明环境”的提案中提出了一系列建议。

　　公园广场不断有“犬出没”

　　记者探访

　　对于宠物犬随地大小便、不拴牵引绳、叫声扰民等问题，本报热线也曾接到过不少市民的投诉，公园、广场等人员密集场所成为投诉的重点区域，对此本报曾多次进行报道。6月20日、21日，周口晚报记者在公园、广场进行了走访。

　　周口晚报记者注意到，和以往相比，不少养犬市民的公共意识有所提高，一个明显的变化就是给犬带牵引绳的市民多了起来，但任由自家犬随地大小便的情况，依然比较普遍。

　　周口晚报记者在清晨和傍晚两个时间段对滨河公园进行了走访。走访发现，这两个时间段，滨河公园出现的宠物犬大都是小型宠物犬，犬主人大多不给犬拴牵引绳，任由犬随意跑动、大小便。这两个时间段也有一些大型犬如金毛、萨摩耶出现，且没有拴牵引绳。不少带孩子的市民看到有犬过来，都急忙将孩子抱起来，生怕孩子被犬所伤。

　　走访中周口晚报记者发现了一个有趣的现象：不少养犬市民遛犬时，手中都拿着牵引绳，却不给自家犬拴上。养犬人郭女士告诉周口晚报记者，她养的犬虽然是大型犬，但经过训练，性格比较温顺，对主人的指令非常服从，所以不用拴牵引绳，“拴牵引绳遛狗太累”。

　　“我对养犬没什么特别的看法，只要犬主人能管好自己的犬就行，不要让它随地大小便，最好拴牵引绳以免伤到行人，犬毕竟是动物。”一位晨练的市民说，他觉得现在小区内养犬确实应该加强管理，“我住的是小高层，住户中有好多养犬的，犬其实都不大，但有时候一只犬叫，整栋楼的犬都跟着叫，十分扰民。为此，小区物业经常张贴告示，提醒居民管好自己的犬，但效果一般”。

　　委员提案之意见建议

　　在提案中，秦爱华提出了4条建议：1.利用各种媒体进行宣传，提高养犬市民的意识，增强社会责任感，做到文明养犬、卫生养犬，不扰乱居民的正常生活；2.特殊机构和个人严禁饲养大型犬、烈性犬，市民养小型观赏犬、导盲犬需向户口所在地的派出所提出申请，由公安机关征求居民委员会意见后，凭动物免疫机关颁发的《犬类免疫证》，为其办理《养犬许可证》，同时发放犬牌。市民不准带犬乘坐公共交通工具和电梯。小型观赏犬外出时，必须挂犬牌，套犬链，并由主人牵引；3.一旦宠物犬咬伤别人，犬主人应承担相应责任；4.相关措施出台后，对仍在公共场所流浪的“野狗”,相关部门应进行处理。

　　秦爱华在提案中说：养犬是公民的权利，本无可非议。但在我市城区，许多养犬人不讲究社会公德，不关注他人感受，在城区大街小巷、菜市场、休闲广场、公园等人群密集的地方，遛犬不拴牵引绳，任由宠物犬到处乱跑，随地大小便。甚至，有时候还能看到无主人跟随的大型犬，给市民正常生活带来了严重安全隐患，给文明周口种下了不文明的“种子”。

　　委员提案之现象调查

　　针对市民养犬尚无具体管理办法

　　部门声音

　　“两会”聚焦

　　周口晚报记者走访相关单位了解到，目前我市对市民养犬还没有出台具体的管理办法，所以在遇到宠物犬伤人、扰民等问题时，大都是双方自行调节解决。

　　市畜牧局工作人员说，有市民带着宠物犬到他们单位要求检疫或领证，但由于我市没有出台针对犬类检疫的具体规定，畜牧局也没有专门检疫犬类的检疫部门，所以，他们不可能颁发《犬类免疫证》。工作人员表示，要加强宠物犬的管理，需要公安、疾控、畜牧等多部门协作，更重要的是，养犬人应提高自己的公共意识，维护市区环境，做到为人为己。