美国国会通过对俄罗斯等三国制裁法案后不久,俄总统普京在俄电视台网站7月30日发表的专访中表示,美国驻俄罗斯外交机构工作人员应裁减755人,以使俄、美在对方国的外交机构人数对等。
美俄“外交过招”是否会给两国关系雪上加霜令人关注。
美俄“外交过招”为何发生
美国对俄罗斯制裁新法案和外交财产之争是此次俄采取对美报复措施的直接原因。
俄外交部7月28日宣布,美国会以“极度挑衅”的法案拟对俄加强制裁,俄方决定采取回应措施,要求美方裁减驻俄外交人员数量,禁止美使馆使用其位于莫斯科的多处房产。此外,俄美近期就美方归还去年年底关闭的俄政府在美两处房产的谈判无进展,俄副外长里亚布科夫表示,美方提出了俄罗斯无法接受的各种条件,让俄方最终耗尽耐心。
但从根本原因上说,俄此次采取对美报复措施,反映出俄方对于美国政府近期改善美俄关系失去了耐心。
普京在30日发表的专访中表示,俄方在过去一段时间对俄美关系得到改善抱有希望。但俄方现在认为,两国关系近期不会得到改善。
美驻俄外交机构受何影响
美国务院官员向新华社记者证实,俄方已正式要求美驻俄外交机构在9月1日前将所有工作人员裁减到455人。美国务院目前拒绝透露裁减人员的具体计划以及此举会对实际工作造成何种影响。
美国务院监察长办公室2013年发布的一份报告显示,截至当年,美驻俄外交机构共雇有1279人,其中包括934名俄罗斯当地雇员。
俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫7月31日在记者会上说,要求美方裁减的755人中可以包括俄罗斯公民。他强调,俄方此次并非纯粹针对美国驻俄外交官,还包括美驻俄外交机构聘用的非外交人员以及在俄本地聘用的工作人员。佩斯科夫还表示,由美方自行决定被裁减的外交人员名单。
分析人士指出,由于美驻俄外交机构聘用了大量俄当地工作人员,因此目前难以断定美俄“外交过招”是否会造成大批美外交官被遣返。但如缺少大量后勤人员的保障,美驻俄外交机构的日常运作将面临巨大不便。
美俄关系会否继续恶化
美国务院在给媒体的一份简短声明中称,俄方此次下令美驻俄外交机构裁减员工的做法“令人遗憾”且“不适宜”,美方将评估此举的影响并制订应对措施。
自乌克兰问题和美国指控俄罗斯涉嫌通过网络袭击影响美国大选后,美俄关系今年来再度经历美军轰炸俄支持的叙利亚政府军和美俄“外交过招”两大冲击,双边关系再次跌至“冰点”。
目前尚不知此轮美俄交恶是否会继续升级。但两国政府近期都传递出同样的信息,即美俄在叙利亚等问题上的合作不应受双边关系紧张的影响。
此外,分析人士认为,俄方选择宣布下令美驻俄外交机构裁减员工的时机也表明俄方在为今后改善俄美关系“留一手”。卡内基莫斯科中心研究员亚历山大·保诺夫表示,俄方在美国会通过制裁法案、白宫宣布总统打算签署法案前下令美方裁减人员,使得俄方这一做法看上去是针对美国会、而非白宫。
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美驻俄使馆:
俄提前关闭
美位于莫斯科的外交房产
新华社莫斯科7月31日电 (记者 安晓萌) 美国驻俄罗斯大使馆7月31日说,俄方于30日关闭其位于莫斯科西部“银松林”的度假屋,比先前计划的关闭时间提前两天。
美国驻俄使馆新闻处主管奥尔森说,美使馆位于莫斯科西部“银松林”的度假屋7月30日和31日都被限制进入,美方打算要求俄方作出解释。奥尔森说,俄罗斯先前要求美国削减驻俄使领馆工作人员人数,很可能会导致领事工作效率降低。
俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫当天早些时候接受媒体记者提问时说,将由美方自行决定美使领馆工作人员的裁减名单。他说,出于人道考虑,俄方已经给予美方足够时间用于裁减使领馆工作人员。
佩斯科夫说,俄罗斯有意与美国在有共同利益的领域继续合作,但俄美关系的现状与这一想法相去甚远,恢复双边关系必须展现修复关系的政治意志,放弃实施强制性制裁的企图。
针对美国国会通过对俄最新制裁法案,俄罗斯7月28日宣布对美采取回应措施:9月前将美国驻俄使领馆工作人员数量裁减到455人,使其人数与目前俄驻美使领馆的工作人员总数持平;自8月1日起,禁止美使馆使用其位于莫斯科西部“银松林”的度假屋及其位于莫斯科南部“旅行大街”的多所库房。
俄罗斯批评美国
在朝鲜半岛问题上
无端指责俄中
新华社莫斯科7月31日电 (记者 王晨笛) 俄罗斯外交部网站7月31日发布公告说,美国和一些国家将朝鲜近期试射弹道导弹的责任归咎于俄罗斯和中国,这种指责是毫无根据的。
公告说,自7月28日朝鲜违反联合国安理会相关决议发射弹道导弹以来,俄方对朝鲜半岛局势发展十分担忧。与此同时,美国、韩国以及日本正在加强在这一地区的军事活动,美国也在进一步推进在韩部署“萨德”反导系统。
公告说,俄方呼吁朝鲜半岛问题相关各方保持克制,不要做出继续激化地区紧张局势的举动。
28日,朝鲜违反联合国安理会相关决议试射洲际弹道导弹。据媒体报道,美国国务卿蒂勒森随后发表声明,将朝鲜此举的责任归咎于俄罗斯和中国。
今年7月初,中国和俄罗斯外交部发表关于朝鲜半岛问题的联合声明,共同倡议对立各方同步开启谈判,确定相互关系总体原则,包括不使用武力,不侵略,和平共处,愿致力于实现半岛无核化目标,一揽子解决包括核问题在内的所有问题。本版据新华社电