□记者 陈永团

　　“青山不墨千秋画，绿水无弦万古琴”。习近平总书记在十九大报告中指出，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。在依法治国的背景下，如何运用法治思维和法治方式，以法治为墨，绘就平安和谐的画卷，以民生为先、民生为重、民生为本，谱写幸福祥和的诗篇，成为周口这座人杰地灵的城市最大的工作命题。

　　5年春华秋实，5年辛勤耕耘。党的十八大以来，周口以法治建设为引领，法治建设步履铿锵、稳步推进，掀开了科学立法、公正司法、全民守法的法治周口建设的崭新一页。

　　5年来，周口市委政法委紧紧围绕市委中心工作，抓实安全保障，推进重点工作，全力维护我市社会大局稳定，促进社会公平正义，保障人民安居乐业。

　　“法者，天下之准绳也。”要实现政治文明、经济发展、文化繁荣、社会和谐、人民幸福，都离不开法治。周口从法律专家库做起，聘任苏华伟等9名法律工作者为周口市委法律专家库成员，为党委、政府依法决策发挥重要作用。与此同时，大力推进地方性法规、政府规章和规范性文件的立改废工作。

　　2017年5月24日，周口市中级人民法院举行了首批入额法官宪法宣誓仪式。78名入额法官身着法袍、面向国旗、举起右手、齐诵誓词，由此迈出了我市司法改革坚实的一步。

　　５年来，周口市中级人民法院紧紧围绕审判执行第一要务，稳步推进司法责任制改革，配足、配强审判一线力量。经过改革，审判一线法官树立了从司法“民工”、司法“工匠”到司法“大师”层层转变的理想和目标。后勤综合部门精诚团结，全力服务审判执行工作。全体干警同荣辱、共奋进，审判质效取得了前所未有的成绩，结案率连续10个月全省第一，平顶山、焦作、漯河、信阳等地法院纷纷来周口市中级人民法院，学习交流司法责任制改革经验。

　　公正是法治的灵魂，司法是维护社会公平正义的最后防线。法贵必行，改革活力不断迸发；法平如水，公平正义不断彰显。

　　近年来，周口市人民检察院坚持以“智慧党建”为抓手、以“全员阅读”为纽带、以“三考一评”为助推器，狠抓队伍建设，全面提升全市检察机关干警的整体素质。同时，扶沟县人民检察院未检工作走到了全国前列，受到了各级领导的一致好评。

　　2016年，周口市检察机关群众执法满意度在全省位居第四，周口市人民检察院连续两年被河南省检察院评为“全省检察机关党风廉政建设先进单位”，继连续3年保持“省级文明单位”称号，2016年又荣获“河南省文明单位标兵”称号。近日，全市机关党建工作经验交流会在周口市人民检察院召开，该院的“智慧党建”工作赢得了省直机关工委、市委及市直各单位的一致好评。

　　飞速发展、日新月异的城市面貌，见证着“富强周口、文明周口、平安周口、美丽周口”建设的发展变迁；平安和谐、秩序井然的社会治安，凝聚着周口公安的默默奉献；坚毅执着、砥砺奋进，体现着周口公安的忠诚与担当。

　　５年来，特别是新一届周口市公安局党委成立以来，全市公安机关及广大公安民警紧紧围绕维护国家安全和社会稳定总任务，坚持“抓班子、带队伍、夯基础、上台阶、树形象”的工作思路，以打造过硬队伍为保障，以建设全省一流公安机关为目标，全市公安队伍形象发生了较大变化，群众安全感和执法满意度连攀新高。2016年，全市公安整体工作进入我省第二方阵，19个单项工作位居全省前三，市委、市政府为我市公安机关荣记集体三等功。2017年年初，河南省委常委、政法委书记许甘露，周口市委书记刘继标分别作出重要批示，对我市公安工作及队伍建设取得的卓越成效予以充分肯定。

　　如何将法律知识、法制观念以润物细无声的方式深入民心，让他们知法、懂法、用法，考验着我市普法部门人员的智慧。我市扎实开展普法宣传，顺利完成“六五”普法工作，启动实施“七五”普法，“谁执法、谁普法”的普法责任制得到进一步健全。

　　2016年12月21日，在第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议上，全国人大常委会副委员长张平作《全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查<中华人民共和国安全生产法>实施情况的报告》时，对商水县培养“法律明白人”的做法给予了高度评价，并指出，“周口市商水县每个村都有一个‘法律明白人’，负责该村的法律咨询和普法宣传工作。”

　　商水县从农民群众最需要的地方做起，选择人员经常集聚的村卫生室、超市、棋牌室、车站等场所，设立“法律明白人”活动室。目前，商水县已有近5万名农村“法律明白人”在乡村开展法制宣传，化解民间纠纷，为社会和谐稳定作出积极贡献。

　　社区矫正是司法行政工作的重点，５年来，我市社区矫正工作得到了扎实有序的开展，为维护我市社会和谐稳定作出了积极贡献。沈丘县的社区矫正工作更是成为我市社区矫正工作的一张名片，打造出了社区矫正的“周口经验”。

　　开门立法，凝心聚力。每一次立法都是问题的回应、民智的汇聚、法治的跃升。5年来，法治周口建设硕果累累，从开门立法到行政审批事项“大瘦身”、从全民普法到法治政府建设全面提速……我市民主法治建设以前所未有的速度一路向前：一件件地方法规的颁布实施、一项项行政规章的修订完善，见证了周口民主法治建设的铿锵脚步。

　　这是一幅斑斓的画卷——科学立法不断拓展，民主法治不断增强，法治政府建设强力推进。

　　这是一曲昂扬的乐章——执法公正规范，司法彰显权威，法治精神渐入人心，崇尚法律、尊重法律、依法办事的氛围正在周口逐步形成。