（２００９年２月１６日周口市第二届人民代表大会第四次会议通过）

    周口市第二届人民代表大会第四次会议，认真听取和审议了徐光市长代表市人民政府所作的《政府工作报告》。会议认为，报告认真总结回顾了去年的政府工作，明确提出了今年政府工作的总体要求和奋斗目标，对全市的经济社会发展进行了全面部署。报告体现了科学发展观的要求，思路清晰，任务明确，重点突出，措施有力，既符合中央和省里精神，又符合周口实际，是一个应对危机挑战、推动科学发展，鼓舞人心、催人奋进的报告。会议决定批准这个报告。

    会议认为，刚刚过去的２００８年，是周口奋力追赶跨越的一年。面对复杂多变的形势，在省委、省政府和市委的正确领导下，市人民政府以科学发展观为统领，团结带领全市人民，坚定不移地贯彻执行中央的宏观调控政策，坚持从实际出发，创造性地开展工作，千方百计保增长，全力以赴保民生，较好地完成了市二届人大三次会议确定的各项目标任务，经济社会保持了又好又快的发展态势。会议对此予以高度评价。

    会议指出，２００９年，我们面临的是一个希望与困难同在、机遇与挑战并存、机遇大于挑战、总体上有利于加快发展的环境。我们一定要全面辩证地看待面临的形势，既要未雨绸缪、及早谋划，把困难估计得更充分一些，把应对措施考虑得更周密一些，更要坚定信心、“危”中求“机”，主动从变化的形势中捕捉和把握难得的发展机遇，在逆境中发现和培育有利因素，保持经济社会持续平稳较快发展的良好态势。

    会议强调，今年的政府工作，要以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻中央经济工作会议、省委八届九次全会和市委二届七次全会精神，准确把握国家宏观调控政策，以保持经济平稳较快增长为首要任务，加快改革创新和转变发展方式，突出项目建设和产业培育，全力推进“双十五工程”，加强资源节约和环境保护，协调发展各项社会事业，切实抓好“十件实事”，积极改善和保障民生，促进经济社会又好又快发展，奋力开创追赶跨越新局面。

    会议指出，国际金融危机影响日趋严重，周口经济发展面临诸多不确定因素。必须完善工作思路，创新工作机制，总揽全局抓大事，突出重点求突破，积极主动地打好应对危机与挑战这场硬仗，保持周口经济平稳较快发展。要突出重大项目建设，保持有效投资增长；大力发展现代农业，开创“三农”工作新局面；强化工业主导地位，促进工业经济平稳较快增长；加快城镇化进程，统筹城乡协调发展；围绕建设文化强市，实现文化旅游产业发展新突破；坚持深化改革，全面提升对内对外开放水平；加强节能减排和生态建设，转变经济发展方式，为更长时间、更高水平发展打下坚实基础。

    会议指出，越是经济困难时期，越要切实关心百姓的衣食住行、安危冷暖，注重认真解决涉及群众切身利益的问题，高度重视维护社会和谐稳定。要千方百计扩大就业，继续完善社会保障体系，积极发展各项社会事业，进一步做好安全生产和食品药品安全工作，切实加强精神文明建设，全力维护社会和谐稳定，积极构建和谐社会。

    会议指出，２００９年是政府管理创新年。面对异常严峻的经济形势、繁重的工作任务和前所未有的挑战，各级政府要进一步解放思想，围绕“两转两提”、“提速增效”，转变政府职能，提高服务水平，坚持依法行政，规范政府行为，强化效能建设，狠抓工作落实，坚持从严治政，树立清廉形象，不断开创政府工作新局面。

    会议号召，在新的一年里，全市人民要在中共周口市委的坚强领导下，以更加昂扬的斗志、更加创新的精神、更加务实的作风，抢抓机遇奋力追赶，勇往直前攻坚克难，齐心协力真抓实干，以优异成绩迎接新中国成立６０周年！