黄霸 (?~ 前511)，字次公，西汉阳夏(今太康县)人。初为游徼小吏(乡官)，后历任侍郎谒者、左冯翔属下卒史、廷尉正、丞相长史、扬州刺史、颍川太守 , 直至丞相。
    黄霸险情温良，对人宽厚，自幼喜读法律政令，博闻广识。管理百姓以教育为本，处理案件以法律为准，政绩卓著。《汉书·循吏传》说：“ 自汉兴,言治民吏, 以霸为首。”
    黄霸任左冯翔属下卒史时，管一郡钱粮，清正无私，经上司考察，补为河东均输长，后升任河南太守丞。宣帝即位后，闻黄霸执法公平，召任廷尉正。他多次决断疑案，深受世人赞许。以后又试任丞相长史，继任扬州刺史,因政绩突出，3年后擢颍川太守。
    黄霸任颍川太守时，明察百姓疾苦，瞻养鳏寡贫民，让邮亭、乡宫养鸡喂猪，减轻人民负担；勉励百姓多做善事，勤于耕织，节俭财物，广植树木，多养牲畜。他经常到各地察访，体恤民情，吏民皆赞其英明。霸治颍8年，出现田者让畔，道不拾遗的大治局面。宣帝称为“贤人君子”、“国家栋梁”，赐爵关内侯，傣禄两千石，聘为太子太傅，升任御史大夫。《汉书·循吏传》说：“ 霸以外宽内明得吏民心：户口岁增，治为天下第一。”五凤三年(前55年)，黄霸代丙吉为23相，封建成侯，食邑600户，移居杜陵。甘露三年(前51年)病故，谥号“ 定侯”。