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精准施策 决战决胜——周口市一年来脱贫攻坚成就回眸

来源:周口日报

作者:

2020-03-09

记者 高洪驰

阳春三月,春暖花开。虽然新冠肺炎疫情带来的阴霾还未散去,但是周口大地上的扶贫车间、产业基地内到处是一派忙碌的景象。

“这儿离家很近,俺老两口在这里每月每个人能拿到2000多块钱,加上其他收入,一年能挣五六万块。俺家去年就脱贫了,心里得劲着呢。”在商水县平店乡李岗行政村龙巢网业公司的扶贫车间内,正在编制渔网的建档立卡贫困户李德航虽然戴着口罩,但从他的话语中,仍能感受到脱贫后的喜悦。

据公开资料显示,2019年,周口市84.67万建档立卡贫困人口脱贫、1112个贫困村全部出列,沈丘、商水、郸城、太康、扶沟、西华、淮阳7个贫困县全部摘帽,贫困发生率由2013年底的8.11%下降到2019年底的0.41%,人居环境得到彻底改善,全市脱贫攻坚工作取得了辉煌成就。

“俺家是周口哩!”在去年市两会闭幕式上,市委书记刘继标深情地道出了周口人的自豪,道出了周口贫困群众脱贫后的喜悦之情。

瞄定关键靶心 政策落实到位

“俺也喝上了自来水。”在城乡一体化示范区许湾乡于庄行政村贫困户张洪太家的厨房里,他拧开自来水龙头,一股清流哗哗流出,看着清澈的自来水,张洪太高兴地说道。

2019年,周口市瞄定完成5.2万贫困人口减贫任务,围绕改善贫困村基础设施、提升贫困户生活水平,全力推动行业扶持政策落地。投资1692万元,实施沈丘、项城2县(市)15个贫困村3.76万农村人口供水保障工程;利用上级补助资金17651.8万元,各县(市、区)统筹整合县级补助资金5291.73万元,完成对建档立卡贫困户等1.1271万户4类重点对象农村危房改造。

资助资金62.8万元,对无力参保的20.93万名困难群众实行财政兜底;投入资金557.78万元,全额资助2.52万名建档立卡贫困人口参保;积极对困难群众实施“先诊疗后付费”及“一站式”就医服务,累计实施先诊疗后付费34.12万人(次),免收住院押金9.79亿元,累计实施“一站式”就医结算45.15万人(次);积极开展医疗救助,全市25种大病患病救治0.1851万人;贫困人口家庭医生签约实现全覆盖;贫困人口医疗费用报销比例稳定在90%以上。

资助建档立卡贫困学生35.87万人(次),资助金额1.69亿余元;加大控辍保学力度,劝返复学学生872人;投入资金6.9亿元,建设寄宿制学校224所,新改扩建幼儿园86所,完成1925名特岗教师的招聘工作。

大力推广“龙头企业+合作社+贫困户”“龙头企业+基地+贫困户”“合作社+贫困户+金融”等带贫模式,实施产业扶贫项目1576个,辐射带动人口23.71万人,形成了种、养、加、光(渔光互补)、游、电六种业态;大力解决扶贫车间闲置问题,带动转移就业2.84万余人,受益贫困人口7924人。

全市村级光伏扶贫电站并网1281个,并网容量171.38兆瓦,覆盖贫困户3.5万余户。加大对扶贫开发的金融信贷支持力度,当年累计发放小额扶贫贷款3.58亿元,带动贫困户1.26万户。

强化主体责任 关爱一线干部

市委书记刘继标带头落实“五级书记遍访贫困对象”行动。市长丁福浩和市党政分管副职经常深入基层一线,破解难题,推进工作;市委常委带着问题清单到联系县(市、区)直接交办,强力推进问题整改落实;及时调整充实13个专项工作指挥部,助推脱贫攻坚精准开展。

市委成立了“四摘四不摘”落实情况督查、大数据比对、绩效考评、扶贫领域审计、高质量脱贫及扶贫领域信访问题整改等七个工作领导组,对全市已脱贫县实施督查。对有直接脱贫责任的11个县(市、区)、30家市直单位和省驻周单位定目标、促落实,年底按照履职尽责情况进行全面考核。对所有贫困户明确了帮扶责任人,将驻村第一书记日常管理纳入党建考评,实行驻村干部微信位置实时共享考勤和驻村第一书记工作台账管理制度。坚持驻村工作队五天四夜驻村,帮扶责任人每周入村到户一次。1416名工作队员进驻478个软弱涣散村和后进村进行整顿。

2019年,全市在扶贫一线干部中提拔副处级干部20人,提拔科级干部192人,极大调动了扶贫一线干部的工作积极性和主动性。

开展集中整治 推进脱贫攻坚

以扶贫领域腐败和作风问题专项治理为切入点,推行“巡察村居先行、案件查办紧跟、综合治理兜底‘三不’(不敢腐、不能腐、不想腐)一体推进”基层治理新路子。

对扶贫落后村开展巡查,全市共巡察村居1541个,摸排问题线索4530个,对66个乡镇的95个行政村开展了集中整治。在对扶贫领域腐败和作风问题查处中,153人受到党纪、政务处分。截至目前,全市开展的村居集中整治中,已有327人投案自首或主动向组织说明问题,退交违纪违法资金556.07万元。2019年11月6日,省委常委、省纪委书记、省监委主任任正晓对周口市这一做法作出批示,给予充分肯定。

2020年,是脱贫攻坚收官之年。“时间就是命令,动员就是冲锋!”2月25日,在全市脱贫攻坚誓师大会上,刘继标代表周口市委、市政府发出了向贫困发起攻击的命令,“能够让贫困群众全部脱贫,让全市人民昂首阔步迈入小康,将是一生的荣光、一辈子的荣耀!我们要自觉肩负起这一光荣的历史使命,用一个个出彩汇聚成多彩、用一步步出彩凝聚成浓彩,汇聚起争做出彩周口人的磅礴力量,奋力绘就新时代周口特色添彩画卷!”①6

[责任编辑:牛勇威]

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