周口日报·新周口客户端记者 徐松

5月8日上午，郸城县第十四届人民代表大会第四次会议在县委七楼会议室隆重开幕，大会采取视频会议并设立分会场的形式举行。肩负全县人民的重托和期待，来自全县各条战线的人大代表分别在主会场和分会场出席大会，依法履行宪法和法律赋予的神圣职责。市人大常委会党组成员、县委书记罗文阁，县领导李全林、崔卫国、李建军、王伟、张爱联、张德峰、王彪、周俊领出席大会并在主席台就坐,县处级以上领导干部和大会主席团成员在主会场参加会议。

罗文阁主持大会开幕式。

大会应到代表351名，实到代表322名，符合法定人数。上午八时三十分，罗文阁宣布大会开幕。

在热烈的掌声中，县长李全林向大会作政府工作报告。报告分三部分，一、2019年工作回顾。二、2020年工作安排。三、全面加强政府自身建设。

李全林说，过去的一年，在县委的坚强领导下，全县上下深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，全面落实市委、市政府决策部署，守正创新，苦干实干，经济社会发展保持了稳中有进的良好态势，较好完成了县十四届人大三次会议确定的主要任务。先后获得全国粮食生产先进县、全国节水型社会建设达标县、河南省农民工返乡创业示范县等27项国家和省级荣誉。全市百城建设提质工程、农村人居环境综合整治、安全生产双重预防体系建设等现场会先后在全县召开。这一年，脱贫攻坚再获新战果，重大民生工程取得新进展，财税工作再上新台阶，区位交通呈现新局面，电商发展释放新动能，城市创建有了新突破，平台建设步入新阶段，企业上市开启新篇章，医共体建设展示新形象，教育体育工作再创新佳绩。一年来，我们重点抓了以下工作，一是攻难点、补短板，三大攻坚战扎实推进。二是促转型、提质量，经济结构持续优化。三是抓建管、提品质，城乡建设并驾齐驱。四是抓改革、促开放，发展活力不断增强。五是办实事、增福祉，民生事业全面进步。

李全林说，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。做好政府工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议、省委十届十次全会、市委四届十次全会和县委十二届七次全会部署，紧扣全面建成小康社会和“三高三优”目标任务，坚持疫情防控和经济社会发展两手抓,坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以县域治理“三起来”为遵循，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革创新为动力，以党的建设高质量推动经济发展高质量，坚决打好打赢三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，加快国家农业高新技术产业示范区创建进程，突出抓好百城建设提质工程和乡村振兴战略，重点做好招商引资、项目建设、产业融合、城乡贯通、改革创新“五篇文章”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，在中原崛起、周口跨越中奋勇争先，谱写新时代郸城高质量发展新篇章。

李全林说，今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长7.5%以上，规模以上工业增加值增长8%以上，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长11%左右，居民消费价格指数涨幅控制在3%以内，一般公共预算收入增长7.8%，居民人均可支配收入增长与经济增长同步，常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率分别提高1.5和2个百分点以上，万元生产总值能耗降低3%左右。

在谈到今年的工作安排时，李全林说，要围绕高质量发展这一主题，突出抓好六个方面工作，一要打好打赢脱贫攻坚收官战、污染防治攻坚战、风险防控攻坚战。二要持之以恒做大经济总量。高效推进项目建设，精准开展招商引资，全力做好要素保障。三要凝心聚力提升产业能级。加快国家农高区创建，提升农业发展质量，加速工业转型升级，优化现代服务业结构。四要多措并举推进城乡融合。加快城乡贯通发展，抓实百城建设提质工程，统筹推进乡村振兴战略。五要坚定不移深化改革创新。坚持创新驱动，抓好改革重点，优化营商环境。六要坚持不懈保障和改善民生。着力稳就业促创业，筑牢社会保障底线，全面发展社会事业，加强和创新社会治理。

李全林说，圆满完成2020年目标任务，必须讲政治、讲法治、讲实干，创新行政方式，提升政府效能，建设人民满意的实干型、服务型政府。要强化政治引领，坚持依法行政，勇于担当作为，筑牢廉政底线。

李全林最后说，郸城的建设需要汗水浇灌，郸城的事业需要苦干实干，郸城的发展需要快马加鞭。让我们在县委的坚强领导下，牢记初心使命，点燃奋斗激情，不断开拓前行，奋力谱写新时代郸城高质量发展的绚丽篇章。

县人大常委会主任李建军向大会作县人大常委会工作报告。

李建军说，2019年，县人大常委会在县委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕中心，服务大局，履职尽责，开拓进取，为全县经济社会高质量发展做出了应有贡献。全年共召开人大常委会会议7次，听取审议“一府两院”工作报告15项、作出决议决定9项，办理代表议案建议97件。对5部法律法规实施情况进行了检查，开展调研视察12次，圆满完成了县十四届人大三次会议确定的各项目标任务。一是持续强化政治引领，牢牢把握人大工作正确方向。二是注重提升监督实效，紧紧围绕中心推动决策部署高质量贯彻落实。三是更加突出代表地位，层层激发人大代表作用高质量发挥。四是切实增强自身建设，为新时代人大工作高质量发展奠定坚实基础。

李建军说，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。新的一年，县人大常委会要在县委的正确领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻习近平总书记坚持和完善人民代表大会制度、党的十九届四中全会精神，认真贯彻落实市委人大工作会议精神，按照县委十二届七次全体（扩大）会议决策部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面担负起宪法法律赋予的神圣职责，担当作为、务实工作，把人民代表大会制度优势转化为治理效能，为推动新时代郸城高质量发展贡献人大智慧和力量。

为做好今年的人大常委会工作，李建军说，一要始终坚持政治引领，着力提升服务大局效能。二要持续强化担当尽责，着力提升监督效能。三要深入推进改革创新，着力提升代表履职效能。四要突出加强队伍建设，着力提升服务保障效能。

李建军说，新时代赋予新使命，新起点要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，不忘初心使命，坚定理想信念，凝心聚力，奋发有为，为高质量建成郸城成色更足的小康社会作出我们新的更大的贡献。

县法院院长王洪彬向大会作了县人民法院工作报告。

县人民检察院副检察长马立强向大会作了县人民检察院工作报告。

大会以书面的形式听取了关于郸城县2019年国民经济与社会发展计划执行情况和2020年计划（草案）的报告，关于郸城县2019年财政预算执行情况和2020年财政预算（草案）的报告。

大会表决通过了大会选举办法（草案）。

十四届人大四次会议列席人员，出席县政协十届四次会议的政协委员及列席人员分别在主会场和视频分会场列席了大会开幕式。