周口日报·新周口客户端记者 徐松

医共体，已经成为我市在全国亮出一张名片，而且受到国务院办公厅通报表彰。这张名片，来自郸城。作为医共体建设的具体践行者、市人大代表、郸城县卫健委党组书记、主任付登霄，他始终认为，把健康送到百万人民心坎上，不辜负党的期望、不负“我当代表为人民”的职责、不负一位卫生健康人的使命担当。

去年以来，付登霄牢记人大代表使命，履行人大代表职责，深入基层调研，积极献策献力，访民情，听民意，解民忧，扛牢守护人民健康的责任担当，以健康郸城建设为目标，以深化医改为抓手，以提升服务能力为重点，强力推进紧密型县域医共体建设，有效化解群众“看病难、看病贵”问题，积极应对疫情影响助推脱贫攻坚和经济社会发展，各项工作取得新进展新成效。

推动疫情防控工作取得阶段性成效。2020年春节前夕，付登霄积极给县委、县政府建言献策，快速反应，及早谋划，提前安排，周密部署全县疫情防控工作，为之后的疫情防控阻击战赢得了时间，奠定了基础。

疫情发生以来，付登霄以一个医共体专家的眼光，利用医共体人财物共管、上下联、信息通的体制，迅速启动县乡村三级疫情联防联控应急机制，建立了统筹协调、分工协作、一体化运行、一盘棋行动的网格化防控体系，充分发挥了医共体在疫情防控中的积极作用，取得了切实成效。疫情防控阻击战打响以来，付登霄作为“战疫”前线指挥员，挺身而出，义无反顾，夜以继日、通宵达旦是他的工作写照，率先垂范、冲锋在前是他的党性使然。疫情最吃紧时，付登霄组织力量利用6天时间，把一座完全荒废的中医院老区改造成了郸城版的“小汤山”。疫情期间由于过度劳累，付登霄两次晕倒在工作岗位上，稍事休息仍然坚持工作。付登霄带领大家打出了声威，打出了成效，筑牢了人民群众身体健康和生命安全的坚强防线，用实际行动践行了一名共产党员的初心和誓言。人民日报、河南省学习强国平台分别报道郸城战“疫”做法，河南省疫情防控指挥部编发专期简报，国家联防联控机制来郸专题调研并给予高度评价。

推动县域紧密型医共体建设迈出新的步伐。创新完善医保资金支付方式，组建四家医疗健康服务集团，建立运行管理和健康服务新机制，重心下沉、关口前移，把公共卫生服务融入进医共体，提升服务能力，降低医疗费用，提高健康水平，为有效化解群众看病难、看病贵问题作出了有益探索。

国家和省市卫健委、省市人民政府领导分别到郸城县考察调研，并充分肯定和高度评价。省人民政府召开新闻发布会介绍我县经验。第五届医共体推进健康中国建设峰会在郸城成功举行。80余家省内外交流学习团队来郸考察团。《人民日报》、中央电视台晚间新闻等主流媒体相继报道了该县做法。国务院医改领导小组、省委改革办等分别刊发该县医共体建设专题简报。郸城县被纳入全国县域医改试点县，被国家卫健委评为2019年度公立医院综合改革真抓实干成效明显的20个县市区之一。付登霄10次被邀请在全国医共体培训班上授课。

推动健康扶贫持续巩固提升。付登霄始终把脱贫攻坚作为卫生健康工作的重中之重，确立了“以健康扶贫统领卫生健康工作全局”的主体思路，紧紧围绕让群众“看得起病、看得好病、方便看病、少生病”的总目标，聚焦“基本医疗有保障”，开展突出问题“清零行动”，实现贫困人口基本医保覆盖率、贫困人口家庭医生签约服务率、贫困村卫生室和合格村医覆盖率“三个100%”，贫困人口医疗费用报销比例、县域内就诊率“两个90%”。贫困人口25种大病实现了“应治尽治”，贫困人口住院“先诊疗后付费”实现了“应免尽免”，县乡医院“等额对调”“对口帮扶”实现了“应帮尽帮”。付登霄创新实施了健康扶贫“4+2”政策、健康扶贫义诊全覆盖等政策措施，进一步完善了健康扶贫综合保障体系。郸城县在全省健康扶贫“六个清零”大会上典型发言，在全省健康扶贫政策培训班上介绍经验。

推动卫生健康各项工作再上新台阶。2019年以来，郸城县卫健系统党的建设全面加强，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为引领，把党的建设融入业务工作全过程，实现两促进、两提升。“两癌两筛”和县人民医院提质升级工作扎实有效，超额完成目标任务，全省民生实事现场会在郸城召开。创建国家卫生县城成效显著，已通过省级验收，且成绩优异。健康促进321工作深入开展，全省现场会在郸城召开。公共卫生保障有力有效，公共卫生服务经费人均达到69元，艾滋病、结核病等慢性病发病率同比持续下降，加强预防接种门诊建设，成功创建省级慢病综合防控示范区。六是强化县中医院龙头带动引领，推广中医药适宜技术，开启中医药发展崭新局面，被列为全国500个县级中医医院能力提升医院。

付登霄牢记人大代表宗旨，积极主动向人大常委会汇报工作,虚心听取各位委员和人大代表意见,及时办理代表建议和议案,认真执行人大决定，自觉接受人大监督，发挥行业优势，主动担当作为，为服务群众身心健康、全面进入小康社会做出了积极贡献。