干部作风是党风的晴雨表,直接关系着市委“大干快上三五载,请君再看周口城”庄严承诺的实现。必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,按照中央纪委、省委和市委关于作风建设的部署要求,推进干部作风大整顿常态化制度化,以作风建设新作为新成效为跨越发展提供坚强保证。
思想认识要有新境界。习近平总书记曾说:“领导干部不仅要有担当的宽肩膀,还要有成事的真本领。”纪检监察干部要练就“宽肩膀”和“真本领”,思想认识就必须有新境界。一要增强学习自觉。以思想自觉引领行动自觉,以行动自觉检验思想自觉,率先把“打铁的人”淬炼成“铁打的人”。二要增强核心意识。坚决维护习近平总书记党的领袖、人民领袖的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决维护市委和区委权威,做到令行禁止、步调一致。三要增强大局意识。始终做到思想站位大局、行动围绕大局、工作服务大局,使纪检监察工作始终与全市、全区发展大局同声共频、同向发力。四要增强担当意识。要始终坚持以人民为中心的发展理念,把人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的新期待作为纪检监察工作的努力方向,锁定群众不满意的人和事,标本兼治,综合施策,推动全面从严治党在基层落地生根、取得新成效。
开展干部作风大整顿,是市委针对作风现状作出的重大工作布局、开出的整治顽疾良方,目的是通过开展干部作风大整顿,号召各级党员干部身体力行,弘扬党的优良作风,经受“四种考验”,战胜“四种风险”,始终保持党的先进性、巩固党的纯洁性,从而推动全面从严治党不断向纵深发展,让人民群众看到实实在在的成效和变化,用作风建设新气象催生跨越发展新成果。
去年以来,市委召开了六次干部作风大整顿查处通报大会,以壮士断腕的决心、刮骨疗毒的勇气 、抓铁有痕的韧劲,向“虚浮假躁”宣战,向“吃拿卡要”开炮,向为官不为亮剑,拿诬告陷害开刀,打响了作风建设攻坚战,反响强烈,效果良好。实践证明,开展干部作风大整顿,抓住了制约周口跨越发展关键症结,应该长期坚持并发扬光大。
作风整顿要有新作为。当前,川汇区党的建设、脱贫攻坚、棚户区改造、五城联创、项目建设和信访稳定等各项工作任务非常繁重。越是面对复杂形势和繁重任务,越是要坚持以党的建设为龙头,以作风建设为抓手,为统筹兼顾、协调推进各项工作提供坚强保证。一要持续推进专项整治。要改进会风,精简会议、合并会议、压缩会议,腾出更多的时间和精力抓落实。要聚焦打赢脱贫攻坚战,持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,要坚持“小题”大做,查处一个,通报曝光,警醒一片。二要严防“四风”。纪检监察机关要紧盯重要节点,持续发力加压,强化监督执纪问责。要进一步拓宽监督渠道,充分利用信件、电话、网络、微信等多种途径,主动接受群众举报。对不收手、不知止的顶风违纪行为以及隐形变异的“四风”问题,坚决从严从快处理,一律点名道姓通报曝光。三要重点整治侵害群众利益问题。坚决查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态文明建设等领域的严重违纪违法行为,对胆敢向扶贫民生、救济救灾款伸手的决不手软,对征地拆迁、棚户区改造中弄虚作假套取资金和侵吞挪用补偿资金的决不客气,对基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友的坚决查处。 要加大督查督办力度,紧盯群众反映的突出问题,对民愤集中、性质恶劣的重点督办、限时办结,对典型案例一律通报曝光,对工作推动不力、问题长期不解决的严肃问责。实行挂牌督办制度,督促群众反映问题比较集中、比较典型的办事处和相关单位开展专项整治。要深入各单位督导检查,对侵害群众利益问题决不放过,对失职失责的党委和纪委“双问责”。四要持续推进“四化三查”和“三权”公开。要“做大做优”川汇区“三权”公开品牌,在科学化、标准化、规范化上狠下功夫,切实打造“阳光川汇”。要以“三查”促“四化”,通过监督检查、巡察等方式,着力发现问题,严肃执纪问责,推动权力清单公开到位、办事程序公开到位、限时办结落实到位。要突出对直接服务群众的窗口部门、重点单位的督查,紧盯吃拿卡要,不作为、乱作为、慢作为等问题,紧盯办事效率低、服务质量差、服务态度差等群众反映强烈的问题,坚决查处一批典型,严格问责一批干部,打通 “中梗阻”,查纠 “微腐败”,强化对“小微权力”的监督和制约。五要营造风清气正的政治生态。要把“想干事、能干事、干成事、没有事,组织信赖,群众满意”作为评价干部作风转变的“硬杠杠”,对慢作为者,必须打“预防针”;对乱作为者,必须打“杀威棒”;对不作为者,必须“摘帽子”;对涉嫌违纪违法造成不良影响、贻误发展的,坚决动纪动法。要严肃查处和整治告恶状、告慌状以及非法闹访缠访。要严厉打击棚户区改造过程中造谣煽动群众、阻碍动迁、威胁干部的黑恶势力。要把“严管就是厚爱”贯彻到日常工作中去,对那些夙夜在公、火线立功的干部,既要严管,更要厚爱,还要重奖,真正让实干者实惠、让吃苦者吃香、让干事者无忧,营造风清气正的政治生态。
抓长抓常要有新成效。解决作风问题必须坚持问题导向、实行标本兼治。在去年8月29日召开的全市干部作风大整顿动员会议上,市委书记刘继标同志对干部作风问题进行了“画像”,一针见血地指出了我市干部作风存在的五个方面的突出问题,包括尸位素餐、为官不为,推诿扯皮、政令不通,虚假浮躁、效率低下,滥用职权、吃拿卡要,作风散漫、纪律松驰等。纪委监委要根据“画像”,锁定作风老问题,紧盯作风“新变异”,严格监督检查,严格督促整改,注重建章立制,努力在抓长抓常上取得新成效。一要推进干部作风大整顿常态化制度化。开展干部作风大整顿决不能“蜻蜓点水 ”,决不能“一阵风”。必须打出“个别约谈、大会通报、督促整改、严肃问责”组合拳,尤其要用好干部作风大整顿查处通报大会这个平台,让推诿拖磨者在约谈中红脸出汗,让懒政怠政者在检讨中受到警醒,让吃拿卡要者在惩戒中受到教育。要健全领导体制和工作机制,切实加强对干部作风大整顿工作的领导,确保不走形式、不走过场、掷地有声、落细落实。二要持续跟踪问效。开展作风大整顿,要本着有什么问题就解决什么问题的原则,不再采取说教式、运动式做法,不分阶段,不设环节,对准靶心,精准出击;要坚持问题导向,靠制度规范制衡、靠督查发现问题、靠问责教育震慑,下猛药、出狠招、连根拔,抓典型、严处理、重追究。对市委、市政府,区委、区政府作出的重大决策部署,必须无条件服从,必须无条件落实,必须无条件兑现。对落实市委、区委作出的重大决策和部署采取消极应付、推诿拖磨者,要责令限期整改、严肃追责问责。要加强监督检查,用督查传导压力,用压力推动落实,确保市委、区委关于干部作风大整顿的决策部署落地生根。凡是督查过程中发现的问题,都要及时整改,确保事事有结果、件件有回音,真正做到工作部署到哪里,督查问责就跟踪到哪里;凡是群众举报的事项,区纪检监察机关必须做到有报必接、有报必查、查必有果。三要建立长效机制。制度具有根本性、全局性、长期性和稳定性。开展干部作风大整顿要坚持问题整改与机制建设相结合,既要在查摆问题上治标,更要在制度建设上治本。要抓好建章立制工作,使好的经验和做法制度化、规范化,切实构建起纪律作风建设长效机制,以良好的工作制度和工作机制确保政治生态风清气正。②12
(作者单位:川汇区纪委)
