(肖文欣)维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业是中国特色社会主义新时代公安机关的重大责任。公安监管机关是公安机关的重要职能机构,担负着教育、挽救、转化违法犯罪人员的神圣职责。公安监管工作的成败决定着公安中心工作的社会效应,更决定着国家政权的稳固和社会的安定和谐。全体公安监管民警必须牢记使命,砥砺前行。
一、坚持公安姓党,强化政治担当
党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。公安监管机关是人民民主专政的锐利武器,必须牢牢把握坚持党对一切工作的领导的根本政治原则,才能展示其无坚不摧的强大威力。公安监管机关必须毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导的根本政治属性,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。加强党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治定力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为最大的政治担当。必须把维护以政治安全、制度安全为核心的国家安全作为公安监管工作的首要任务,筑牢共产党长期执政的基石,保持党的事业繁荣昌盛、兴旺发达。必须坚决反对搞两面派、做两面人,自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀,确保公安监管机关绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
二、坚持执法为民,强化宗旨担当
公安监管机关必须坚持人民主体地位,把党的群众路线贯穿于公安监管工作全过程。公安监管工作要充分体现人民意志,保障人民权益,以最广大人民的根本利益为最高标准,要把人民放在心中最高位置,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋便民之策、多做利民之事,真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上凝聚群众、行动上服务群众,积极回应人民群众的新期待、新要求,不断提升人民群众对公安监管工作的满意度。凡是群众反映强烈的问题要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。通过公安监管机关公平正义的执法,不断提高人民群众的获得感、安全感和幸福感。公安监管民警要自觉做到任务面前不推诿、矛盾面前不回避、困难面前不退缩,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
三、坚持法治意识,强化清廉担当
公安监管民警要树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,任何人绝不允许有超越宪法和法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、滥用职权、徇私枉法。公安监管民警是公安监管场所的执法主体,每天与形形色色的违法犯罪人员接触,一些人及其背后的利益群体无孔不入,千方百计寻找法规的空隙和人性的弱点,个别人针对公安监管民警的“围猎”行动一刻也没有停止,而且愈演愈烈,公安监管民警遭受的腐蚀和威逼利诱超乎想象,稍有不慎便会折戟沉沙、身陷囹圄。无私才能无畏,无畏才能担当。公安监管民警要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,坚守党纪国法的红线,坚守廉洁从政的防线,坚守道德操守的底线;在大是大非面前头脑清醒,在大风大浪面前立场坚定,在各种利诱面前岿然不动;不交是非之人,不去是非之地,不做是非之事;不为名利所累,不为物欲所惑,不为亲情所扰;耐得住清贫,守得住寂寞,习惯在受监督和约束的环境中工作生活,坚决保持公安监管场所海晏河清。
四、坚持规章制度,强化安全担当
监所安全是公安监管工作的生命线和永恒主题,而规章制度则是预防事故的防火墙、维系安全的隔离带。我们在用的监所可谓铜墙铁壁、固若金汤,可是监所事故仍时有发生,一个很重要的原因就是个别监管人员的违规行为为在押人员提供了可乘之机。“三条铁律”约束不住一颗侥幸的心,“五个严禁”制止不住一张利益的网,“六个决不允许”禁锢不住一片徇私的情,“十条纪律”封闭不住一张贪婪的嘴。规章制度形同虚设,安全防线土崩瓦解,致使公安监管民警的千辛万苦随着地动山摇的轰鸣声而灰飞烟灭,事故波及人员荣誉荡然无存、前途黯然失色、亲友伤心欲绝、家庭分崩离析、教训触目惊心。公安监管场所既是打击违法犯罪的前沿阵地,又是储存公安机关全部战利品的陈列馆,因此,我们必须强化安全意识,严防战斗成果得而复失。
五、坚持素质强警,强化能力担当
打铁必须自身硬,担当还需自身强。习近平总书记强调“各级领导干部要加快知识更新、加强实践锻炼,使专业素养和工作能力跟上时代节拍,避免少知而迷、无知而乱,努力成为做好工作的行家里手”。监管民警要着力提高学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,善于处理各种复杂矛盾,勇于战胜前进路上的各种风险挑战,在提高运用法治思维和法治方式能力上下功夫,善于控制工作主动权,既要雷厉风行又要久久为功,不断提升公安监管工作法治化水平和公安监管机关执法公信力,努力创造经得起实践、人民、历史检验的新业绩。努力打造忠诚、平安、法治、文明、智慧、有为监管,将公安监所建设成为党和人民放心的政治阵地、法治阵地、文明阵地。
六、坚持爱岗敬业,强化奉献担当
公安监管机关的使命是同党的意志、国家的意志、人民的意志完全统一的,所以满怀深情地热爱公安监管事业、全力以赴地奉献公安监管事业是公安监管民警的政治本色,是公安监管机关根本宗旨的具体体现,是捍卫共产党执政权威的庄严承诺。爱岗敬业需要如履薄冰、如临深渊的忧患意识和勤勤恳恳、精益求精的敬畏之心。公安监管民警必须摒弃得陇望蜀、见异思迁、见利忘义的功利之心,兢兢业业、呕心沥血、无怨无悔地付出全部爱心。全面掌控在押人员的心理轨迹,动态追踪在押人员的关注倾向,及时缓解在押人员的燃眉之急,多方满足在押人员的合法诉求,真正做到以道理教育人、以道德陶冶人、以真情感化人、以知识塑造人。变意料之外为胸有成竹、变一筹莫展为运筹帷幄、变盲人摸象为有的放矢、变随波逐流为脚踏实地,在爱岗敬业中绽放公仆情怀、在无私奉献中诠释卫士风采,让人民群众在我们的心血和汗水中感受到更多的温暖和实惠。
七、坚持大局意识,强化主动担当
2018年既是全国公安机关落实习近平总书记指示,开展扫黑除恶专项斗争的严打整治期,还是公安监管场所开展集中收治病残涉毒人员的攻坚期。公安监管场所安全管理任务更加艰巨繁重。公安监管民警必须勇往直前、主动担当,充分发挥主力军作用;必须制定处置突发事故的多种预案,加大公安监管场所安全系数;必须最大限度提升公安监管场所依法应收尽收能力,真正做到收得进、守得牢、管得稳,最大限度减轻社会治安防控压力;必须配合监察机关做好监察留置执行,绝对维护国家监察权威;必须严要求、高质量做好重要案犯、涉黑恶案犯羁押管理工作,强力服务反腐败斗争;必须充分发挥阵地优势和信息库作用,规范和加强协作破案,深挖涉黑恶案件线索,加快程序流转,积极扩大战果;必须创新思维,深化教育感化工作,大力营造反恐、反邪教、禁毒教育转化的浓厚氛围;必须加速促进公安监管系统社会矛盾化解和社会“大调解”体系的融合,全面提升社会治安防控整体工作效能,着力构建和谐社会,进一步彰显新时代公安监管工作的新气象,不断给公安中心工作输出正能量。
使命呼唤担当,使命引领未来。尽管前面的征途危机四伏,公安监管民警仍然会赴汤蹈火、义无反顾,面对大是大非敢于“亮剑”、面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任、面对歪风邪气敢于坚决斗争,推动公安监管工作在锐意创新中健康发展,在持续发展中更加辉煌。②12
(作者单位:周口市公安局
监所管理支队)
