扶沟县群众工作部长、信访局长 陈卫东

今年4月以来，在全县“大走访大宣传大整改”活动中，扶沟县信访局依托精准扶贫精准脱贫方略，多措并举在帮扶村——柴岗乡陈准村开展了有子女的老人贫困户专项整治行动，对村里有子女却独居的7户老人，成立调解专班，抽调精干力量，结合各户具体实情，因户施策提出了整改意见，成功在帮扶村化解了老人赡养问题，为全县信访工作带来了一些启示。

其一，领导重视是基础。所有的信访事项只要高度重视，只要真正负责、真心做事，把信访群众当做亲人、把群众事当做自家事、把群众来访信件当做家书，那么所有信访问题都能有效得到解决。扶沟县各职能部门协调联动、领导重视，制定得力措施，老人贫困户信访问题得以妥善化解。

其二，大力宣传是保障。扶沟县411个行政村通过印发、张贴、在县电视台滚动播放通告、宣传单，以及入户一对一宣传等形式，加强对赡养义务人的法制教育，督促其履行好义务。乡村主要街道的墙壁上用群众喜闻乐见的形式和内容宣传社会主义核心价值观内容，利用文化广场等宣传道德模范事迹，营造尊老敬老的社会氛围，这对村民起到了潜移默化的教育作用。

其三，因户施策是关键。扶沟县在开展老人贫困户专项整治行动时，严格把握相关识别参考标准，按实际情况区别对待，有效防范“漏评”“错退”等现象发生。对应纳未纳的老人户及时纳入，指定帮扶责任人，安排帮扶措施，确保如期脱贫。对子女有赡养能力未被纳入的老人户，若子女赡养义务履行较好并生活在一起，由乡村两级推荐为“五好家庭”“好媳妇”“好婆婆”候选人，在全县统一表彰，给予精神和物质奖励；若赡养义务履行不到位或未履行，采取说服教育手段，督促子女及时把老人接到一起共同生活；对愿意独居的老人，由子女解决其“两不愁三保障”问题。对已经纳入的有子女的老人贫困户，属于合理识别的，结合当事人意愿与其建档立卡的贫困户子女并户操作，继续帮扶脱贫；对属于不合理识别且子女有财政供养人员或经商办企业等情况的，经群众评议后做清退处理。

其四，问题解决是目的。陈准村老人贫困户信访问题的解决，稳定的不仅仅是一家人的情绪，而是关系到社会主义核心价值观文化的践行。化解一起信访事项，解决一种社会毒瘤，社会就更加和谐了。

其五，一心为民是根本。只要真心想去解决，办法总比困难多，再难的事都能得到有效化解。陈准村的7户独居老人均不是老人贫困户，但从维护社会稳定、弘扬孝老敬亲传统文化的大局出发，扶沟县信访局积极主动作为，不怕苦、不怕累，多次上门到固城乡、柴岗乡的多个当事人家中进行协调，想方设法促使协议签订。如果领导干部对群众漠不关心、不闻不问，再简单的问题也难以解决。该信访事项的成功化解，正是坚持以人为本、真心为民的体现。②12