核心提示

2017年11月，教育部长陈宝生对沈丘教育改革作出批示，国家教育体制改革领导小组面向全国推广沈丘经验。一年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在县委、县政府坚强领导下，沈丘县教体系统认真贯彻落实《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，持续深化教育体制改革，发力正风肃纪，通过广大教职员工和教育工作者的辛勤努力，顺利完成教育脱贫、义务教育发展基本均衡创建两大攻坚任务；顺利完成教育城域网建设，303所学校可实现同步课堂；顺利推进教学教研业务改革，教学质量逆势提升；全面加强党的建设，顺利成立教体局机关党委，全县中小学校已成立184个党支部。沈丘县教育体育事业取得了可喜成绩。

实施教育人事改革 激发干事创业活力

——合理调配教师资源。本着“试点先行、县城互调、乡镇互补、依岗定编”“先县直后乡镇”的原则有序推进，建立教师资源合理调配工作的长效机制。治理中心校超编，选县城的3个超编严重的学校合理调配教师资源，共分流调配240人，各乡镇将富余教师统一调拨到缺编学校支教。

——严格请假销假管理。规范程序，严格审批，从请假手续、事假审批权限、病假审批事项等方面作出具体规定，制度上严格规范；辖区管理，明确责任，中心校校长、各学校校长对本辖区、本单位请假人员有申报、审核、完善手续、监督管理的责任；逐级追责，严厉问责，对在教职工病假、事假申报审核过程中不履行职责或故意弄虚作假者，经核查落实后给予严肃处理。

——开展纪律作风整顿。针对群众反映的师德师风问题，进行专项治理。对脱岗替岗教师进行专项治理，对脱岗替岗作出明确界定，由所在学校汇总上报，经中心校研究并签署意见，报县教体局人事股审批后，交计财股上报至县财政局；对工作日中午饮酒、娱乐等违反作风纪律问题常态化巡查、督查；开展教育“三乱”专项治理。

——简政放权激发活力。小学校长由中心校选聘，上报教体局备案，中学校长由中心校提名推荐，教体局负责考核、聘任、备案；对任职年限满6年及以上的中小学校长在同级学校进行交流轮岗；原则上男满55周岁，女满50周岁（以档案年龄为准）不再担任中小学校长职务。

——加强后备干部培育。为挖掘教育教学人才，解决人才断层问题，建立沈丘县教体系统基础人才库，综合职称、业绩、资历等因素，在全县教体系统在编在岗人员中公开选拔一批人才，确定基础人才库人员，实行动态管理，每年更新一次，构建“能者上、平者让、庸者下”长效机制。

——“一事一议"人性化关怀。规范人事管理制度，对因病因残、意外变故、长期病假的特殊群体教师实行一事一议管理办法。建立长效工作机制，加强对教师严管与厚爱，提升人事管理水平，彰显人性化关怀。

强化教书育人功能  各类教育蓬勃发展

——学前教育快速发展。2018年，共有幼儿园410所（其中公办158所，民办252所），在园幼儿45366人，学前三年儿童毛入园率94.7%。

——高中教育稳步发展。2018年，全县高中在校生25046人。县政府投资3.5亿元建设一高新校区，2015年投入使用，建成一流的硬件设施及教学配套设施。如今5所高中肩负着向高校输送新生、向社会输送专业技术人才的重任。

——特殊教育得到重视。2011年6月，特殊教育学校建成并投入使用，占地面积6007平方米，建筑面积2800平方米。现有学生383名（其中重度残疾“送教上门”学生236名，在校生147名），开设5个培智班，5个聋哑班。

——民办教育蓬勃发展。民办教育从无到有、从小到大，成为教育事业的重要增长点和教育改革的重要力量。2所民办高中，在校生 6661人，义务教育阶段民办学校61所，在校生49763人。

——职业教育实现突破。县职业教育中心办学设施齐全，拥有实训基地、专业教室、实训室和实训设备。职业教育坚持“以服务为宗旨,以就业为导向”，扎实推进职业教育攻坚计划，深入推进校企合作，促进职业教育与经济社会发展需求相结合，与产业集聚区建设相结合，培养社会急需的专业技能人才，打造品牌专业。

——体育活动丰富多彩。实施体育强县战略，扎实推进竞技体育、学校体育、群众体育和体育产业多元发展，丰富多彩的体育活动融入全县经济社会发展各个领域，融入到人民群众的生活，奏响健康沈丘、全民健身的体育强音。省“十三运”摘得金牌10枚、银牌11枚、铜牌10枚，被市委、市政府表彰为“突出贡献奖”和先进单位。

义务教育均衡发展 切实保障教育公平

——推进义务教育均衡发展。2018年11月8日，沈丘县通过义务教育发展基本均衡县国家认定。始终坚持教育发展优先战略，把教育均衡发展作为县域发展规划中的重中之重，倾注最多的精力、物力和财力，持续加大教育投入，实施推动人才战略，重视强化师资培训，大力弘扬师德师风。

——加快建设农村寄宿制学校。全县44所初中（1所九年一贯制学校）已全部建成寄宿制学校，在校学生25773人，其中住宿生19204人，住宿率74.5%；完全小学已建成寄宿制学校59所，正在建设的9所，学生15844人，已住宿6931人，住宿率43.8%。

——提高教师队伍整体素质。建设一支结构合理、师德高尚、业务精湛、作风过硬、具有创新精神和发展意识的优秀教师队伍，推动沈丘教育内涵式发展。全县共有教师16912人，学历达标率 99% 。共有特级教师 15 人，高级教师 1101人，省级学科带头人36人，市级以上骨干教师1050人。

——关爱弱势群体共建和谐。在全县设立38处“希望之家”，将354名监护人家庭困难的孤儿、困境儿童集中起来，衣食住行费用全免，接受全县最优质的教育。对建档立卡兜底户贫困学生，建立公职人员、教师、爱心人士、心理咨询师的“四帮一”爱心帮扶机制，确保不让一名贫困学生因贫失学。

——扎实开展教育扶贫工作。在脱贫攻坚工作中，将孤儿救助、国家资助、政策宣传、教育资源4项工作中的短板，定义为教育扶贫中的4个“最后1米”。给孤儿建立一个温暖的家，带给他们家一般的温暖；万名教师进校园、进课堂、进班会、进农户，宣传扶贫政策；利用教育人脉资源帮助，从根本上剜掉了穷根子，阻断贫困代际传递。