从“置邮传命”到“国脉所系”，从“家书抵万金”到“一封信一颗心”，从“星星点点”到“村村通邮”，从“有啥买啥”到“快递下乡”……七十载风雨兼程，七十年披肝沥胆，我市邮政业始终坚持“人民邮政为人民”的初心宗旨，昔日“老邮政”已成为新经济的代表和经济发展新动能的重要力量，搭乘时代发展的快速列车，向着幸福的方向全力奔跑。

绿色“鸿雁”的前世今生

泱泱华夏，巍巍中华。悠悠沙颍河水缓缓流淌数千年，默默见证着周口这座古老小城邮政行业的发展变迁。早在春秋战国时期，今西华境内就设有烽火台一座，经过了数朝数代不断沿用、变革、创新，明清时期，驿站、急递铺等邮驿机构遍布，明朝多达85处，清代78处。清末开办近代邮政，1910年我市近代邮政机构已达15处。

1949年10月1日，新中国成立。一个月后，11月1日，中央人民政府邮电部成立，确定了“中国人民邮政”的名称，在此后相当长的一个时期内，我国实行邮电合一经营。1965年，周口专署邮电局成立时，全区拥有自行车206辆，电报发报机21部。1978年，十一届三中全会决定将党的工作重点转移到社会主义现代化建设上来，邮政行业开始了翻天覆地的变革。1998年年底，我国邮电分营工作完成，邮政和电信开始独立自主经营；2005年，重新组建国家邮政局，作为国家邮政监管机构；组建中国邮政集团公司，经营各类邮政业务；2008年，我国启动大部制改革，国家邮政局改由交通运输部管理，开启了交邮融合的新篇章；2012年，《国务院办公厅关于完善省级以下邮政监管体制的通知》下发，各市（地）邮政管理机构迅速成立，三级邮政管理体系建立。

2012年11月9日，周口市邮政管理局挂牌成立，这不仅是我市邮政体制改革的一个重要成果，也标志着我市邮政业的发展进入一个崭新的阶段。新成立的邮政管理局承担着贯彻执行国家关于邮政业管理的法律法规、方针政策和邮政服务标准；研究拟定周口市邮政业发展规划；监督管理周口市邮政市场以及邮政普遍服务和机要通信等特殊服务的设施；负责行业安全生产监管、统计等工作；保障邮政通信与信息安全；承办省邮政管理局及市委、市政府交办的其他事项等职责。

牢牢守住“安全”生产生命线

历史车轮滚滚向前,时代潮流浩浩荡荡。无论何时何地，安全生产一直都是一切工作的基础。国庆临近，我市寄递渠道安全生产和服务保障工作进入关键时期，邮政企业、快递企业生产经营活动繁忙，营建和谐安全通畅的寄递环境尤为重要。“牢固树立安全生产红线意识和底线思维，坚决克服麻痹思想和松劲情绪，确保安全生产各项措施抓紧抓实、落地见效，死死守住安全生产这条人民的生命线、发展的保障线。”市邮政管理局党组书记、局长于全香讲话掷地有声。

为了确保国庆期间全市寄递渠道安全通畅，市邮政管理局设立以于全香为组长的国庆期间寄递渠道安全服务保障工作领导小组，统筹负责全市寄递安全通畅，同时成立由市寄递渠道安全领导小组成员组成的专项执法检查小组，具体负责国庆期间全市寄递行业执法检查工作。针对寄递企业具体工作，该局制订方案召开全市寄递企业安保工作部署会，落实企业主体责任，层层压实责任落实，督促企业向用户进行宣传解释，争取用户理解，确保在源头扼制隐患；为了应对突发状况，该局实行24小时值班、领导带班和安全信息“零报告”制度，遇有突发事件妥善处置并按规定上报信息。

近年来，市邮政管理局积极落实市委、市政府、省邮政管理局的相关工作部署，每年元旦、春节、清明等节日期间都成立检查小组以“明察+暗访”方式开展监督检查，保证基层网点运营稳定；全国两会期间，该局组成3个检查组共检查了32个快递分拨中心和56个快递营业网点；2018年4月至9月，“河南省第十三届运动会”在我市举办，该局联合市公安局、国家安全局成立检查小组开展监督检查，联合市反恐办召开周口邮政行业“反恐防范 重于泰山”动员会。该局还及时召开“上合峰会”安全服务保障和“安全生产月”推进会，监管信息通报制度相关指标和信息完成率100%，全力保障“省运会”和“上合峰会”期间寄递渠道安全畅通；在“进博会”期间和快递业务旺季，该局联合市公安、国家安全局对邮政分拨中心、快递分拨中心和快递营业网点开展安全专项检查，各寄递企业安全保障措施得力，营业场所无快件积压，寄递渠道整体平稳畅通。

付出终有收获。近年来，市邮政管理局牢牢守住“安全”红线不懈怠，局机关和党员干部多次受到省、市表彰。2018年荣获全市“综治和平安建设优秀单位”“维护国家安全人民防线先进单位”“安全生产月先进单位”“扫黄打非工作先进集体”；该局陈雷获全市“维护国家安全人民防线先进个人”“扫黄打非工作先进个人”，黄月利获全市“安全生产工作先进个人”“安全生产月先进个人”，胡超获全市“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作先进个人”，王霄、黄月利分别获市直工委和省邮政管理局“先进共产党员”称号。

深入推进邮政业“更贴近民生七件实事”

翻开于全香日记本的扉页，“人民邮政为人民”几个大字跃然纸上，这不仅是她的座右铭更是行为准则。“将人民装在心中，不止要说更要做。”于全香说起“更贴近民生7件实事”如数家珍：“深入开展和推进建制村直接通邮、改善末端投递服务、服务“乡村振兴”战略、实施放心消费工程、打造安全用邮环境、提高行业绿色发展水平、加强快递员（投递员）权益保护……桩桩件件都是跟人民群众息息相关的民生事，如何持续深入推进落实是2019年我们需要做的重要事。”

建制村直接通邮工作是实实在在的便民工程，为了解决全市建制村直接通邮“最后一公里”难题，市邮政管理局多次实地调研，将建制村直接通邮工作作为深化邮政业供给侧结构性改革的关键举措和为民服务的重要抓手，以实事求是、因地制宜、互融共进、重点突破为工作总原则，深入实地调研，加强与企业沟通协调，明确目标，精心施策，狠抓落实，全面推进全市建制村直接通邮。截至目前，全市所有建制村直接通邮率达到了全部通邮标准。

稳步提升末端投递服务水平，是快递服务普惠民生的重要措施。市邮政管理局高度重视打通快递寄递服务的“最后一百米”，联合市社会治安综合治理委员会办公室、公安局、教育局印发了《关于加快推进快递服务进校园工作的指导意见》，规范快递配送末端网点进校园工作。目前全市3所高校校园附近均设置有快递营业网点，校园快递综合服务中心19个；在规模较大、人口集中的社区设立有24个快递分支机构，城市社区快递综合服务平台153个，积极推进智能快件箱，为社区提供规范便民的快递服务。同时加大宣传指导，有序引导快递企业规范末端网点备案，2018年全市末端网点累计备案315个。

“一地一品”让乡村振兴插上腾飞翅膀。9月19日下午，“壮丽70年·奋斗新时代”河南省庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会举办周口专场，市委书记刘继标作主题发布和市长丁福浩向全国推介周口时都提到了乡村振兴。我市着力打造“一县一主业、一乡一品牌、一村一特色”的发展格局，形成了品牌效应和集聚优势。今年是全省脱贫攻坚巩固提升年，是打赢精准脱贫三年行动攻坚战关键年，邮政业成为打通扶贫的关键渠道，许多周口特产正搭乘“快递列车”走向全国，如西华的胡辣汤料，扶沟的有机蔬菜等等。

“不久前，习近平总书记在河南考察时强调，‘要积极发展农村电子商务和快递业务，拓宽农产品销售渠道，增加农民收入；要注意节约环保，杜绝过度包装，避免浪费和污染环境。’听了习总书记的讲话后我们都十分振奋，决心沿着总书记指引的方向坚定前行。”为了更好地实现精准扶贫、服务乡村振兴，市邮政管理局积极与市商务局、市工业与信息化委员会共同推进快递业与电子商务、服务制造业等协同发展，聚焦农村电商市场，推动构建邮政县、乡、村三级物流体系，深入开展“一地一品”农特产品进城示范项目，为项城卫生服装、淮阳大蒜、西华胡辣汤料、扶沟绿色蔬菜提供销售渠道，鼓励加快线上平台建设，引导量身定制，提供“包装、收寄、运输、投送 ”一揽子解决方案，提升产业链附加值。截至当前，邮政企业建立邮乐购网点2832个，直接服务农村人口460多万；快递业服务农特产品大蒜交易量120.06吨，交易额240.65万元，带动快递业务收入19.6万元；服务河南省精准扶贫“巧媳妇”示范工程企业和加工站点336个，分布在24个乡镇（场、办），从业人员达6万多人，年创产值25亿元，年带动快递出口量近100万件，业务收入约680万元。

站在新的历史起点上，在市委、市政府和省邮政管理局的坚强领导下，市邮政管理局将充满坚定信心和必胜信念，精准把握全市邮政业发展的趋势和特征，着力提高战略思维和决策能力，不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，以新的精神状态和奋斗姿态决胜全面建成与小康社会相适应的现代邮政业，以优异成绩为新中国成立70周年献礼。