2021年04月23日
第05版:特别报道·项城篇 PDF版

项城:聚焦高质量发展 着力打造职业服装基地

4月22日,省工信厅领导率领全省服装产业高质量发展推进会与会人员,在金泽兰纺织科技股份有限公司观摩。王洁石 摄

4月22日,省工信厅领导率领全省服装产业高质量发展推进会与会人员,在庄吉服装有限公司观摩。王洁石 摄

庄吉服装有限公司生产车间

项城纺织自动化生产车间

近年来,项城市坚持以制造业高质量发展为引领,坚定不移实施“工业强市”发展战略,围绕“百亿”产业集群目标,积极谋划,主动作为,精准培育,全力打造中国医护服装生产基地、中国知名标志服装之乡,着力推动服装产业转型升级、提质增效。

服装产业是项城传统特色板块经济之一,标志服装生产闻名全国,曾占据全国90%市场。自上世纪80年代由劳保服装加工起步,经过“手工制作、家庭作坊、农民办厂、引进合资”慢慢演化而来。近年来,通过本土培育和承接引进,企业群体不断壮大,产业配套能力增强,区域优势日益显现,在原料生产、加工包装、物流配送等环节形成了专业化、规模化、集聚化、品牌化的产业链条,服装产业被认定为河南省中小企业特色产业集群。目前,服装行业注册企业1188家,纳税企业806家,年产各类服装超亿套,从业人员达3万人,主要产品有高中档西服、休闲服、羽绒服、标志服、医护服、劳保服等300多个系列品种,主导产品医护服装发展势头强劲。

明方向、抓引导,着力推动集群发展

突出政策引领。围绕服装产业,精准施策,着力培育,修订完善《关于促进工业企业高质量发展的意见》等文件,设立工业发展基金纳入财政预算,从规划布局、政策引导及土地、资金、技改等方面,全力扶持服装产业发展。近年来,市财政拿出专项资金3亿元,重点支持企业结构调整、引导科技创新。同时,成立了加快推进纺织服装产业转型升级领导小组,抓好专题调研,组织外出学习考察,成立行业协会,出台《关于加快推进纺织服装转型升级意见》。如,以打造全国知名的标志服生产基地和医护服装全国第一品牌为目标,通过政策引导,整合全市22家规模较大的医护服装企业,成立东方丝路医护服装有限公司,加快医护服装产业转型升级。

突出集群培育。牢固树立“大发展”理念,高起点确定“百亿”服装产业集群目标定位,加快资源运用和扩张步伐,积极寻找对接符合我市服装集群长远发展的优质服装项目,通过内挖外联、转让合作、兼并重组、延链强链等,努力形成上下游衔接配套的产业集群。以庄吉服装、梦尔罗服饰为龙头,年纳税均在千万元以上,引领带动东方丝路、松鑫制衣、凯森制衣、金泽兰服饰、圣书缘服饰、杰蒙服饰等上百家服装企业协同发展。

突出转型升级。注重发挥全国“劳保之乡”的基础产业优势,鼓励企业走“专精特新”发展之路,认真落实河南省智能制造和攻坚方案,积极实施绿色、智能、技术三大改造,扎实推进“一县一主业”行动计划,加快推动产业向规模化、品牌化、智能化发展,进一步壮大了产业规模、做强产业实力。全市现有规模以上服装企业31家,国家名优品牌6个、省市级品牌42个,高新技术企业3个,省智能车间、智能工厂4个,省中小企业公共服务示范平台2个,省制造业与互联网融合发展试点企业3个,省质量标杆企业1个,省制造业“双创”平台1个等。

重长远、招大商,倾力锻造主力军团

坚持“宁可慢不可乱”的理念。在服装产业的发展上,以项目亩均投资、产值、税收定取舍,实现招商引资“量、质、效”三提升。近年来,产业集聚区的发展不仅没有慢,而且加快了发展,实现了企业转型升级、产业集群发展,同时也给主导产业留足了发展空间,为产业集群发展奠定了坚实基础。

坚持“招大引强”的理念。坚持大力引龙头、带配套、强集群,着力引大引强、靠大靠强、做大做强。近年来,项城市新上亿元以上服装产业项目8个,梦尔罗服饰、庄吉服装、高威服饰、凯森制衣等一批大企业大项目落户项城,极大带动了该市服装产业的发展。

坚持“招商引税”的理念。在引进服装产业项目时,充分考虑企业的纳税贡献率。比如高威服饰项目,在签订合同时,就明确要求企业投产后税收要保证在1亿元以上;庄吉服装、梦尔罗服饰税收在1千万元以上。龙江服饰、松鑫服装、圣书缘服饰、新起点实业等一批业绩突出、成长性好、带动能力强、竞争优势明显的骨干企业不断发展壮大,提升了服装产业的整体实力和市场竞争力,已成为项城经济高质量发展的强力引擎。

建机制、重服务,全力优化营商环境

优化政务环境。通过深化“放管服”改革和狠抓作风建设,加快推进“互联网+政务服务”,全面推行“一网通办”,为服装企业提供更加稳定公平透明、可预期的用户体验。

优化服务环境。针对服装产业项目的各种手续,开通绿色通道,实行书记、市长直通车,一事一议,特事特办,实行时间、任务、责任三个倒逼,真正实现由“企业跑”变“部门跑”。相关职能部门每月深入企业服务时间不少于5日,对重点企业派驻党组织第一书记,实行一对一、贴身式的保姆服务。2020年,面对新冠肺炎疫情冲击,积极推荐庄吉服装、东方丝路、松鑫制衣、金泽兰服饰等企业纳入全省重点物资保障生产企业,帮助庄吉服装、东方丝路扩能转产生产口罩、医用防护服,推进松鑫制衣、金泽兰服饰扩大生产一次性隔离衣,从而加快了医护服装产业转型升级。同时,积极对接、搭建平台,抓好用工、用资、科技创新等服务,建立长效机制,破解企业发展瓶颈问题。

目前,项城服装产业发展势头良好、潜力很大,虽然取得一些成绩,但就全省全国比较,仍然存在产业基础较弱,发展优势不明显、缺乏领航企业和领导品牌、支撑带动能力不强等问题。必须进一步强化领导,健全组织,充分发挥政府及职能部门在产业发展中的引导、扶持和激励作用,夯实产业基础,加快转型升级,提升企业创新能力,叫响本土品牌,真正做大做强做优服装产业。

项城市有关负责人表示,下一步,要以建设项城职业服装基地为目标,将服装产业作为城市品牌重点打造,挖医护劳保服装之根,树南丁格尔塑像,创成“中国医护劳保用品生产基地”,重点抓好“六个一”,即打造一个标志服生产基地、建成一个服装产业综合体、叫响一座医护服装名城、补齐一条完整产业链、发挥一项协会行业服务职能、实施一揽子科技创新培育计划,加快向“千亿工业创新高地”迈进,奋力实现“全省走前列、周口争第一”发展目标。(任志强)

除署名外,本版照片均为资料照片。

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