记者 陈永团 彭慧 通讯员 孙波 文/图
2020年，新冠肺炎疫情来势汹汹，周口军分区组织全市3万民兵迅速集结，抗疫一线“满城尽是迷彩绿”。
2020年，全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会在京召开，我市首次被命名为“全国双拥模范城”。
2020年，周口军分区民兵整组、征集新兵等工作中的经验做法多次受到省军区首长肯定。周口军分区被省军区表彰为先进师级党委、练兵备战先进单位、安全管理先进单位、征兵工作先进单位。
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风展红旗如画，峥嵘岁月如歌。过去的一年，全市军地各级特别是军分区党委坚持以习近平强军思想为指导，坚决执行党中央、中央军委决策部署，认真落实省委、省军区党委和市委各项工作部署，坚定举旗铸魂，聚焦主责主业，聚力强军兴武，狠抓军民融合、双拥共建等重点工作，取得了骄人业绩。
在近日召开的周口市党管武装、第一书记述职暨国防动员工作会议上，中共周口市委鲜明提出，2021年要以“党管武装在末端落实，国防动员能迅疾有效”为目标，扎实推动党管武装组织体系和制度机制100%建立、上级赋予任务和指标清单100%落实、好的经验做法100%推开，使“三个100%”在全市叫响，保证党管武装工作稳居全省一流。
扛牢政治责任 提升党管武装质量效益
穿越百年时空，凝视我国人民武装力量从小到大、从弱到强的铿锵足迹，印证着一个颠扑不破的真理：听党指挥是人民武装的发展之魂、建设之基。
1936年10月，在西华三岗，随着中共豫东特委和西华中心县委的成立，一支近300人的红军游击队成功组建，三川大地上，中国共产党有了地方的组织，有了自己的武装。一路走来，无论风云如何变幻，时代如何变迁，我们党管武、爱武、精武、建武的工作从未停歇，党管武装始终呈现出一派欣欣向荣的气象。
党的十八大以来，中共周口市委坚决落实党中央部署和习主席要求，始终扛稳党管武装政治责任，坚持国防建设与经济建设“两肩挑”，用党的理论创新成果指导新时期党管武装工作实践，使党管武装这个“传家宝”在新形势下不断发扬光大，不断提升党管武装质量效益，结出了累累硕果，形成了蓬勃之势——
市委书记、军分区党委第一书记刘继标同志系统学习习近平强军思想，实时学习习主席关于国防和军队建设最新论述，始终把第一书记队伍建设作为党管武装的重中之重。有了示范引领，全市各级书记自觉把学武装、懂武装、抓武装当做重要政治责任，以强烈责任感和使命感关心国防建设、支持武装工作，形成了“不懂国防动员、不管国防动员、不抓国防动员就是失职，抓不好国防动员就没有尽好职”的共识。
市委把增强务军意识作为提高各级班子和国防动员相关单位政治素养、大局观念的重要一条。市委把学习领会习主席重要论述和军队各级有关决策指示纳入市委常委会、纳入党委中心组学习、纳入个人自学内容，各级国防动员相关单位自觉参加军分区、人武部有关会议，结合自身业务定期研究贯彻强军思想的思路举措，形成了各级领导关注世界风云、胸怀国之大者、心系国防事业的良好局面。
为提高学习效果，坚持请进来、走出去，每年都安排军队领导干部或专家学者给广大干部上课，每年都组织各级领导同志参加军事日。广大干部在学习中开阔了视野、深化了认识，更加深刻领悟了习主席关于富国与强军统一、关于军民深度融合、关于献身强军事业的重要思想，更加自觉扛起了爱我国防、建我国防的政治责任。
坚持规划引领 把牢党管武装政治方向
党的十八大以来，在习近平强军思想引领下，军队各级实现了重组重塑，新政策、新规定不断出台，新标准、新要求不断明确。这些能不能快速在军地各个层面落地落实，直接影响军队建设质量和国防事业发展。在这一伟大而深刻的变革中，中共周口市委带领各级交出了合格答卷。
为系统指引我市党管武装工作，我市正在加快推进出台《周口市党管武装规划（2021~2025年）》（以下简称《规划》）。这将是我市出台的第一个党管武装纲领性文件。《规划》的出台，将进一步明确全市军地在党管武装工作方面的职责任务、奋斗目标，有利于强化责任担当，查找差距不足，找准努力方向，狠抓高质量发展，进一步为党管武装“周口品牌”添彩增色。
周口军分区政委车晓辉说，2016年中央军委国防动员部组建成立后，就党管武装有关工作作了新的部署、提了新的要求。尤其是近两年，省委、省政府和省军区出合了很多规范性文件，出台《规划》，就是要把习主席重要决策指示和上级有关要求固化为政策制度、细化为工作措施、落实为具体行动，有利于更好促进党管武装各项要求在周口落地落实，有利于更好坚持市委对全市后备力量的绝对领导，有利于更好保持全市后备力量建设坚定正确的政治方向。
《规划》起草工作于2020年12月正式启动。2021年3月，将《规划》送市委、市政府有关部门和各县(市、区)征求意见，对军地各级各方面提出的12条意见建议认真梳理研究，本着能采就采、该改则改的精神，对《规划》作了修改完善。
《规划》紧扣新时代新使命，强调以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，明确了党管武装工作必须“坚持集中统一领导，坚持军地双重领导，坚持全面系统领导”，既反映了党对武装力量绝对领导的要求，也体现了我军后备力量寓兵于民的特点。同时，强调党管武装工作要“为建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的周口后备力量，全面提高基于打赢战争和服务大局的组织动员力、快速反应力、支援保障力提供根本保证”，既符合实现党在新时代的强军目标，也与上级对后备力量履行使命任务的总体要求高度一致。
“千里之行，始于足下。抓好党管武装‘五年规划’，需要每年完成预定工作，积小胜为大胜。全市军地各级要传承弘扬周口优良传统，凝聚合心合力抓好工作落实，为如期实现《规划》奋斗目标筑牢根基、贡献力量。”周口军分区司令员汤维政如是说。
落实“三个100%” 打好党管武装“周口品牌”
沐风栉雨，凭栏观潮。回望建党百年，无论经济社会如何变迁，武装力量的规模结构如何变化，党管武装的根本原则和政治灵魂始终没有变。
近几年，我市的党管武装工作进入全省第一方阵，受到省军区党委、首长的充分肯定。在此基础上，我市提出了“三个100%”的目标任务。
——组织体系和制度机制100%建立。
一村（居）一连100%建立。河南省军区《关于加强和改进我省普通民兵建设的意见》明确，普通民兵按照乡镇（街道）建营并预建营党委，行政村（社区）建连并预建党支部进行编建，可以独立或者配合遂行各项任务。
军人军属服务站、所、岗100%建立。河南省《关于新时代维护国防利益和军人军属合法权益工作机制的若干规定》明确，县（市、区）人武部设立法律咨询站，乡镇（街道）设立服务所，村（居委会）设立服务岗。
党管武装工作季报机制100%建立。根据《规划》要求，县（市、区）人武部每季度向地方党委和领导汇报民兵工作和有关的预备役工作开展情况以及大项任务进展状况，合力解决遇到的矛盾和问题。
党管武装工作考评机制100%建立。根据《规划》要求，各县（市、区）党委、政府要把党管武装工作纳入每年党政领导班子考核、国有企业和事业单位目标管理与经营承包责任制考评体系，将履行党管武装工作职责情况作为有关领导干部政绩考核的重要内容。
——上级赋予任务和指标清单100%落实。
党管武装工作模范县（市、区）100%达标。河南省组织开展党管武装工作模范县（市、区）评选表彰活动，省军区首长指示，周口的党管武装工作模范县（市、区）必须100%达标。
立功受奖军人进地方志100%落实。依据《现役军人基本优待目录清单》，荣获个人二等功以上奖励的现役军人，其名录载入地方志。
创建“河南省双拥模范城（县）”100%成功。
国防教育工作任务100%完成。建设周口市党管武装展馆、周口市民兵教育中心，升级改造周口市国防教育主题公园为培育新增全市党管武装和国防教育特色亮点，形成争创新一届全国双拥模范城的有利态势，依托周口市民兵训练基地，开办“少年军校”。举办国防教育辅导讲座。为进一步强化全市干群的国防教育和国防观念，年内组织2-3期国防教育辅导讲座。
——好的经验做法100%推开。
川汇区“党管武装工作在末端落实”经验做法。川汇区依据上级相关要求，结合实际研究探索“党管武装工作在末端落实”的措施办法和具体路径，有力推动了党管武装各项工作在“最后一公里”落地落实。
项城市“打仗型人武部”建设经验做法。周口军分区根据军委国防动员部规范“四个秩序”和省委、省政府、省军区关于县（市、区）人武部、基层武装部《建设规范》要求以及省军区“南阳会议”精神，指导项城市“打仗型人武部”建设试点先行，而后在全市推开。
聚力双拥创建 结出拥军优属累累硕果
“兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不查也。”
这条千百年来被历史反复证实的“古训”，一直深深印在我市各级党政领导的心里——“没有强大的国防做后盾，实现中国梦就是一句空谈。”
周口拥有1200万人，是全国重点兵源大市。每年，有3000多名青年入伍、3000多名军人退役，拥军优属责任重大、使命光荣。
市委、市政府在涉及军队、军人、军属的事情上，从来都是“一路绿灯”，不讲条件、不讲价钱、不讲困难。
在新时代，我市始终坚持“选送好入伍的、服务好在伍的、安置好退伍的”三好经验，实现了“所有转业干部安排公务员、所有副团以上安排实职、所有正营到县安排副科实职、所有转业士官落编定位、所有随军未就业家属安排工作”的五个所有。这些举措，暖了军心，赢得民心。
发展不忘国防，强市不忘强军。
走进今天的周口，你会感受到浓浓的军味，在一些重要场所、醒目位置，有习主席重要论述、双拥标语口号、军队英模挂像，与周口社会各界交谈，你还会感受到大家关心国防、关爱军队的浓浓情怀。
2020年10月20日，这是一个注定载入周口史册的高光时刻。中共周口市委书记、周口市人大常委会主任、周口军分区党委第一书记刘继标，赴北京参加了全国双拥模范城命名表彰大会，并受到习近平总书记的亲切接见。
这一刻，周口人民等得太久了。因为没有一线作战部队的驻扎，几十年来，无论工作如何有声有色，“全国双拥模范城”的牌子总是与周口无缘，但中共周口市委始终不动摇、不懈怠、不放弃，把军队、军人、军属的事当作分内的事、自己的事，一步一个脚印，稳步前行，终于结出了累累硕果。
双拥明珠再添彩，党管武装启新篇。为进一步浓厚全市关心政治、关注国防、关爱军队的氛围，在周口市，“一馆一园一中心”正在启动建设中。建成后的周口市国防教育主题公园、周口市党管武装展馆、周口市民兵教育中心，必将为我市党管武装品牌、双拥模范品牌增光添彩。
一路兵歌一路行，而今迈步从头越。面对新使命、新任务、新挑战，我市广大军民正以更加昂扬的精神、更加雄壮的步伐，继续在实现“强国梦、强军梦”的奋斗进程中，携手并肩、阔步向前，共同谱写新时代党管武装工作新篇章，以优异成绩向建党100周年献礼。
