记者 韦伟 通讯员 刘双利 文/图
沈丘县政务服务和大数据管理局紧紧围绕深化“放管服”改革和优化营商环境的目标任务,不断创新工作机制,提升服务水平,各项工作成效显著。2020年,全市15项政务服务能力考核沈丘7个第一,全市转变政府职能和“放管服”改革现场会在沈丘召开,对沈丘全面提升政务服务能力、推进“放管服”改革向纵深发展给予充分肯定;市政府门户网站专题刊发《深化“放管服” 编织“贴心网” 沈丘县扎实推进“大数据+政务服务”创优营商环境》,对沈丘县全面提升政务服务能力的先进做法进行了专题介绍;在全市政务服务和大数据管理工作评比中,沈丘县政务服务和大数据管理局以第一名的成绩荣获“2020年度周口市政务服务和大数据管理工作先进单位”称号;在2020年度全市政务服务中心综合评比中,沈丘县政务服务中心以全市第一的位次被授予“先进单位”称号。
聚焦重点,推进线上“只上一张网”
该县以“优化审批流程、规范审批行为、创新服务方式、方便群众办事、加快项目落地、激发市场活力”为目标,全面梳理各级各部门网上政务服务需求,聚焦当前网上政务服务存在的突出问题和群众的迫切需求,进一步完善一体化在线政务服务平台,打造“纵横全覆盖、事项全口径、内容全方位、服务全渠道”的网上“政务超市”。截至目前,全县1820个政务服务事项全部实现“网上可办”;政务服务事项办理单点登录占比100%;政务服务事项网上办件发生率100%;政务服务事项网上办件受理率85%;行政许可办件涉及事项发生率100%;“豫事办”注册使用人数超过38万。
突破难点,推动线下“只进一扇门”
按照“大厅之外无审批、公共服务全覆盖”的要求,沈丘县委、县政府联合下发《关于对推进行政审批“三集中三到位”工作进行考核验收的通知》,大力推进全县“三集中、三到位”工作;沈丘县政府出台《关于进一步加强政务服务管理工作实施意见》,进一步加强窗口工作人员的管理,规范服务行为,提高服务水平,真正把政务服务大厅打造成“审批环节最少、办事效率最高、服务环境最优、群众满意度最高”的综合性政务服务平台,做到大厅窗口能办事、好办事,群众办事“只进一扇门”。目前,沈丘县政务服务大厅共进驻单位43家,其中具有行政审批职能的单位36家、便民服务机构7家,各类政务服务事项1820项,进驻窗口人员206人,基本实现“进一扇门、办所有事”。
发力热点,推进办事“最多跑一次”
制定限时办结、并联审批、容缺受理、全程代办等制度,建立健全“最多跑一次”的制度体系,使“最多跑一次”有章可循、考核有据、失责可追;发布《关于开展重点企业免费全程代办的公告》,深化 “店小二”“保姆式”服务,搭建企业全程服务专区,充分整合市场监管、税务、人社、医保等部门在大厅窗口的涉企业务,创建集企业登记注册,印章刻制,发票申领,银行开户,社保、医保、住房公积金缴存登记五位一体的综合性企业服务平台,全方位、全流程、全周期服务企业,真正解决好企业“来回跑”的痛点和难点问题;成立“最多跑一次”改革工作专班,加强统筹推进、各方联动,力争做到“一域一创新”,在各个领域打造示范性、引领性、突破性的“最多跑一次”创新亮点;定期开展“最多跑一次”改革督查,及时提炼总结可复制、可推广的做法和经验,推进“最多跑一次”改革走深走实、行稳致远。截至目前,全县1820个政务服务事项中,1719个事项实现“最多跑一次”。
打通堵点,推动政务服务向基层延伸
为加强乡镇(街道)便民服务中心和村(社区)服务站建设,沈丘县政府出台《关于沈丘县乡镇(街道)便民服务中心标准化建设的指导意见》(沈政〔2021〕15号),推动政务服务全面向基层延伸,推进面向个人的审批服务事项“就近能办、多点可办、少跑快办”。认真梳理乡镇可办政务服务事项目录清单,把142项涉及群众切身利益的政务服务事项纳入清单范围,把与群众生产生活息息相关的18个政务服务事项列为村级代办事项,充分发挥一体化在线政务服务平台作用,把所有镇、村可办政务服务事项全部录入政务服务平台,群众可通过河南政务服务网直接进行查询和办理,有效解决了政务服务“最后一公里”的问题。