记者 李莉

省委书记楼阳生去年莅周调研时强调，周口要全力打造新兴临港经济城市，建设豫东承接产业转移示范区，争做河南面向东南沿海的开放桥头堡。市财政局坚决贯彻落实省委书记楼阳生和市委、市政府关于临港经济建设的要求，全盘谋划，综合施策，打出“组合拳”，全力支持我市将临港经济建设的蓝图变为热火朝天的施工图。同时，深入学习并落实《周口市港口和航道条例》（以下简称《条例》）的要求，奋力为我市实现港航事业复兴、打造新兴临港经济城市保驾护航。

近年来，市财政局认真贯彻落实市委、市政府关于内河水路建设发展的各项决策部署，积极筹措资金、拓宽资金渠道，有力保障了我市水路建设资金需要。通过加大上级资金争取、财政拨款安排、争取债券资金、盘活存量资金等方式，市财政局已累计筹措拨付涡河航运开发二期工程资金4.51亿元、筹措拨付沙颍河航运开发工程资金9.6亿元，安排政府专项债券资金3.18亿元，加快对沈丘港、涡河、沙颍河港口航道的升级改造等基础设施建设，有力推动了我市内河航运基础设施建设提质升级，“公铁水空”四位一体、多式联运的交通体系已初步形成。

为提升内河航运管理能力，该局筹措拨付涡河、沙颍河航道设施养护资金2222万元，确保了内河航运设施安全运行；筹措拨付船舶检验、水上救援、海事执法等工作经费850万元，提升了内河水路运输管理能力，确保了我市内河航运事业健康有序稳定发展。该局制定了《周口中心港集装箱运输专项奖励资金管理办法》，对在周口中心港经营集装箱运输的企业实行以奖代补激励机制。2020年，市财政共拨付奖励资金89.49万元；2021年，拨付奖励资金1440万元；2022年预算安排奖励资金2000万元。

推动《条例》落实落地，既是政治责任、法律责任，也是推进周口经济发展所需，更是周口打造“临港新城、开放前沿”的迫切需求。市财政局经建科科长刘勇宏介绍，市财政局将《条例》的贯彻落实作为财政工作重点，已多次到港航主管部门、航运企业开展调查研究，及时制定有针对性的财税支持政策，帮助航运企业纾困解难，促进我市港口航运快速发展，助力打造河南的“豫货出海口”、集装箱内贸枢纽中心。为进一步发挥财政扶持政策作用，推动周口以港兴市、以港兴产，市财政局千方百计筹集资金，支持周口中心港铁路进港口、公路进港口等多式联运的基础设施建设；加大航道疏浚和过船闸养护力度，确保航线运输安全；支持港口的仓储堆场、信息平台、锚泊服务、口岸查验等基础设施建设；完善《周口中心港集装箱运输专项奖励资金管理办法（试行）》，打造河南集装箱内河航运枢纽中心。2022年，市财政预算安排1亿元，支持中心港区建设堆场、仓库、仓储物流、综合配套智慧服务中心等，港区土地出让收入全部返还港区财政并封闭运行。②5