周口市认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，将党内法规宣传教育作为机关落实管党治党责任的基础性工作、践行模范机关建设的首要任务，强化举措、创新方法，在深学、实做、严督三个方面狠下功夫，积极推动党内法规制度在市直机关各级党组织落实落地，为周口落实“临港新城开放前沿”发展定位凝聚了力量、提供保了保障。

以“深学”筑牢思想之基

周口市直机关工委作为党内法规宣传教育的牵头部门，始终把学习作为贯彻落实党内法规制度的重要任务。一是中心组带头学。中央和省委每一项与党组织建设工作相关的党内法规制度出台后，市直各单位理论学习中心组第一时间跟进学习，先学一步，学深一层，全面系统学，结合实际学，细照笃行学，自觉做最坚决的执行者。二是专题培训学。把党内法规制度作为学习培训的重要内容，利用周口“三川大讲堂”平台，支部书记全员培训，党务干部业务培训，纪检监察干部专题培训，先后邀请中央党校和省、市专家教授对新出台党内法规进行了专题辅导，先后培训党员干部、基层党支部书记3万多人次。近年来，共举办了12期党务干部培训班、10期周口三川大讲堂、7期支部书记培训班，进一步增强了广大党员干部政治意识、规矩意识和法规制度意识。三是宣传引导学。在市直机关广泛开展党章党规党纪教育月活动，编印《机关党的建设文件汇编》《党员干部应知应会300题》发放到1301个基层党支部。连续3年开展党章党规党纪教育月活动和党建知识竞赛活动，分中央和国家机关、全省党的建设会议精神、《党章》《中国共产党支部工作条例》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党中央和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等专题进行测试，6万多人次参与答题。

以“实做”推动工作落实

我市坚持把做实做细作为贯彻落实党内法规制度的重要举措，努力把学习党内法规的思想收获转变为各级党组织和党员的行为遵循，促进党员干部言论行为的规范。一是深入研究认真部署。中央和省委出台党内法规后，组织市直机关党务干部召开座谈会，深入市直基层党组织调查研究，提出贯彻落实意见。成立贯彻落实党内法规学习小组，专门学习研究党章党规的新理论、新要求、新规定，并进行解读、分析。同时，分4个片8联络组常态化指导市直机关党组织有效落实。二是结合实际建章立制。根据党内法规制度要求和市直机关党的建设工作实际，先后印发了《关于进一步规范和落实市直机关党员领导干部双重组织生活制度的意见》，下发了《周口市直机关党支部建设标准（试行）》《周口市直机关党支部星级评定办法》《关于创建市直机关标准化规范化标杆党支部的通知》等，编印《机关党的建设资料选编》《基层党支部建设图解》《党支部工作手册》等，为市直机关党组织更好开展工作提供了依据。三是创新举措强化落实。认真贯彻落实中央、全省机关党的建设会议精神，召开了周口市机关党的建设工作会议，结合我市实际，出台了《中共周口市委关于加强和改进全市机关党的建设的实施意见》，进一步明确了机关党委、机关党总支（党支部委员会）书记应当由本单位党员主要负责人担任，改变了原来少数单位存在副职任书记的现象，同时明确机关党委副书记兼任机关纪委书记。全面实施党支部建设提质工程，建立党建联系点制度，开展党支部星级评定、标杆党支部创建、“四强”支部评选，制定了“三级四岗”责任清单，明确了各级书记的职责。深入推进“逐支部观摩、整单位提升”工作，着力打造一批可复制、可推广、可借鉴的党建品牌，以点带面、强化示范引领，推动机关党建工作全面进步。

以“严督”确保执行实效

我市始终把督查考核作为贯彻落实党内法规制度的重要保障。一是聚焦重点。依托“三直联”联络机制，通过定期督查、专项督查、党建调研等形式，重点对各基层党组织和广大党员学习贯彻落实党内法规制度情况开展监督检查，有力确保了各项制度执行到位。二是注重日常。依托“周口机关党建网站”“周口机关党建微信公众号”等平台，组织党员干部研读原文、专题讨论，开展形式多样的党内法规知识竞赛、党建知识竞赛、党章党规党纪教育月知识测试、学习强国答题挑战赛等活动，以赛促学，以学促做，推进党内法规落实。三是加强考核。坚持把党内法规贯彻执行情况纳入机关党建考核体系和基层党组织书记述职评议的重要内容，市直机关工委定期不定期对部门党组（党委）履行机关党建主体责任、落实机关党建工作和重要制度情况进行调研，推动各基层党组织书记切实扛起贯彻落实党内法规制度的主体责任。

（闫冬梅）