记者 陈永团 通讯员 刘富真

“全国民主法治示范村”从庄行政村位于周口市淮阳区城关回族镇东部，西邻风景秀丽的龙湖，辖8个自然村、14个村民组，共1123户4995人，耕地面积2266亩。近年来，从庄行政村认真贯彻落实上级决策部署，坚持以民主法治示范村创建为总抓手，不断加强基层民主法治建设，在推进民主法治建设的过程中，坚持法治、德治和村民自治相结合，坚持把群众法治意识、思想道德的“里子”和村容村貌、群众福祉的“面子”同步推进，让百姓在“富口袋”的同时也“富脑袋”，实现物质、精神“双丰收”。

健全三项体系。健全公共法律服务体系。从庄行政村依托“一站一中心”，常年组织专业律师指导从庄党员干部开展普法、学法、用法活动。培养法律明白人和人民调解员，开展“六防六促”矛盾纠纷大排查大化解。组织律师开展维权咨询、创业法律护航、合同签署审核等服务。邀请法官讲授生活法治课，用实际案例提升村民自觉用法意识。健全民主调解体系。成立了以党支部书记为主任、党员群众为成员的从庄人民调解委员会，下辖8个民调小组，紧紧围绕“民主法治村”创建活动，强化党支部在民主法治示范村创建工作中的主导地位，切实把矛盾排查出来，做到矛盾发现在早、纠纷解决在小，将苗头消除在萌芽状态。健全法治宣传服务体系。为扎实推进社会主义法治文化建设，营造良好的法治文化氛围，组织志愿者送法到从庄村民家中，发放《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反间谍法》等书籍和普法彩页手册、法治宣传手提袋，现场解答群众咨询的法律问题 ，为群众及时解惑释疑。建成了淮阳区首个法治文化一条街，法治标语和条幅上墙，并将法治元素与自然景观有机融合，让其成为集法治文化、休闲娱乐为一体的综合性法治宣传教育阵地，让村民在休闲娱乐的同时，受到法治文化的熏陶，形成法治思维模式，在不知不觉中学到法律知识，在潜移默化中增强法治观念。

坚持三项制度。坚持逢六村务日制度。从庄行政村利用逢六村务日，组织全村党员和群众代表召开村务会议，及时发现并消除各类不稳定因素，做到矛盾发现在早、纠纷化解在小，为村民创造了良好的生产、生活环境。坚持村民治安联防制度。建立了村治安联防队，每晚由一名村干部带队，7名村民参与，常态化开展治安巡逻，营造了“我为村民守一夜，村民为我守一年”的和谐氛围。坚持民主制度。严格落实对所有收支情况和低保户、五保户、危房改造户等惠民政策落实情况进行全民评议、党委决议等程序机制，评议、商议、决议结果及时公开。直接民主选举村委会，为基础民主法治示范村的创建打下了广泛的群众基础。群众参与意识增强，评选出热爱集体公益事业、公道正派、有一定影响力的“四老人员”组成监督委员会，监督村务公开制度的落实。从庄行政村在城关司法所的指导下，在村党支部的领导下，形成了依法建制、依制治村、民主管理、民主监督的工作格局。

建设三项工程。建设“文明和谐从庄”。从庄行政村以开展“学雷锋志愿服务月”“安全生产月”“乡村光荣榜”“星级文明户”等活动为契机，充分挖掘一批先进典型，形成示范效应，大力宣传习近平法治思想，积极培育和发展新村民，共建文明和谐幸福家园。建设“法治从庄”。积极开展法治宣传教育活动，每户培养一名“法律明白人”，指导从庄人民调解员做到矛盾纠纷的预测走在预防前、预防走在调解前、调解走在激化前，协助城关司法所组织法律专业者将历史遗留等“老大难”纠纷进行公开论证，及时调解、妥善化解，坚决杜绝“民转刑”案件的发生。建设“美丽和谐从庄”。按照“政府主导、社会参与”的思路，将环境整治工作纳入村规民约内容，以十户群众为一组，推选一名胡同长具体督促，协力推进“美丽从庄、清洁家园”行动。

通过开展“民主法治村”创建活动，从庄行政村党群、干群关系更加密切。村“两委”依法执政兴村，村组干部依法办事，村民法律素质不断提高，社会法治化水平不断提高，社会治理体系更加完善。经济发展，社会稳定，美丽从庄建设发生历史性的变化，村容村貌焕然一新，群众幸福指数显著提升。