2022年12月21日
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川汇区:以高质量普法服务高质量发展

□记者 韩志刚

今年12月4日是第九个国家宪法日,也是我国现行宪法公布施行四十周年。为学习贯彻党的二十大精神,掀起学习宣传宪法的热潮,大力弘扬法治精神,川汇区采用“线上+线下”相结合方式,组织开展宪法宣誓、收听收看2022年度法治人物特别节目和举办有奖竞答等活动,在全区营造尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的良好氛围。

近年来,该区把深入推进全民守法普法作为服务法治川汇、平安川汇的重要基础性工程,持续发力、久久为功,切实把习近平法治思想贯彻落实到发展、改革、稳定的各方面、全过程,为全区经济社会发展提供有力的法治保障。2020年,川汇区被评为全市“七五”普法中期先进集体;2019年、2020年,川汇区连续被评为全省平安建设优秀县区;2021年,川汇区被命名为全省法治创建先进区;陈州回族街道办事处被命名为全省法治创建先进乡镇,邵寨行政村和车站社区被命名为河南省民主法治示范村(社区)。

突出普法重点 增强公民法治意识

川汇区扎实推进重点对象普法用法,用“关键少数”带动“绝大多数”,推进全民尊法学法守法用法。

抓住领导干部这个“关键少数”。川汇区建立领导干部学法用法制度,制定党委理论学习中心组、政府常务会议、部门办公会议学法计划,注重结合讨论研究的重大问题,学习相关的法律知识,做到计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。加强法治培训,把法治教育作为国家工作人员任职培训、晋升培训的必训内容,有针对性地对各级干部进行普法考试。

抓住青少年这个重点群体。组织司法行政干警、法治副校长、普法讲师团和普法志愿者成员,深入全区各中小学,开展未成年人保护、预防校园欺凌、道路安全、夏季防溺水等系列宣讲活动,实现教学计划、法律教材、课时、师资“四落实”的目标,注重学校、家庭、社会“三位一体”青少年法治教育网络建设,有效提升青少年普法教育效果。

抓住农村普法这个难点。积极推进农村普法教育,结合“法律明白人”培育工程,对400余名新任村(社区)“两委”班子成员暨“法律明白人”全面进行法律法规知识培训,影响和带动群众学法用法。建立村民法治学校,设立法治教育宣传栏,定期更新内容,向村民宣传法律知识。结合乡村振兴工作,开展法治宣传活动,切实解决一批实际问题,提高农村干群的法律素养。

落实普法责任 构建齐抓共管格局

实行“谁执法谁普法”是新时代全民普法的重要制度创新。

为更好满足群众法治需求,川汇区每年都出台《“谁执法谁普法”责任制方案》《进一步加强法治宣传教育的意见》,明确全区各级各部门和各单位普法责任清单,切实提高普法宣传教育工作的针对性和实效性,全力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。

全区各级各部门和各单位从工作特点、工作重点和执法司法工作实际出发,各司其职、各负其责,开展精准普法。建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,以案说法、以案普法、以案学法已成常态;以“宪法晨读”“金秋第一堂法治课”等活动为抓手,定期开展系列法治宣讲活动;深入开展“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”、扫黑除恶、“美好生活·民法典相伴”、环境保护、“法润千企”等主题宣传活动,以群众喜闻乐见的形式,把法律送到千家万户。

全区普法工作由主管部门的“独角戏”变成各部门的“大合唱”,初步形成党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、各部门各单位齐抓共管、全社会共同参与的新时代“大普法”工作格局。

延伸普法触角 提升基层治理水平

按照共建共治共享要求,川汇区积极推进法治阵地建设,进一步延伸普法触角,提高社会治理法治化水平。

近年来,川汇区对区法治文化广场进行升级改造,新建民法典主题游园、禁毒广场、消防安全游园等特色法治文化阵地,为广大群众提供一批学法的“新课堂”。

全区建立区、街道、村(社区)三级公共法律服务实体平台98个,88个村(社区)全部落实“一村(社区)一警一法律顾问一人民调解员”制度,为广大群众提供一站式、综合性的法治宣传和法律服务。截至目前,接受法律咨询8490人次,解决群众法律难题2800个,办理法律援助案件2385件。

该区还通过建立“普法三支队伍”,加大法治宣传教育工作力度。建立普法依法治理专职队伍,区委全面依法治区委员会办公室配备2名普法依法治理专职工作人员,各街道和区直单位至少配备1名普法依法治理专职工作人员。建立律师普法宣讲队伍,全区有70余名律师加入普法志愿者队伍,深入街道、村(社区),开展法治讲座,弘扬法治精神。建立法治文化作品创作、演出队伍,深入挖掘文艺工作者、摄影书画爱好者、演出团体、乡土艺人等艺术人才力量,引导他们开展法治文艺创作。

“党的二十大报告对‘坚持全面依法治国,推进法治中国建设’作出专章论述、专门部署,提出一系列新论断、新举措、新要求,为推动新时代法治建设指明了前进方向、提供了根本遵循。”川汇区委书记刘德君表示,他们将总结经验,开展新一轮普法宣传教育工作,让法治信仰日益深入人心,法治氛围日益浓厚,法治社会的基础日益稳固,全力建设更高水平的法治川汇、平安川汇。②5

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