记者 金月全

2月7日，扶沟县第十六届人民代表大会第三次会议举行。会上，扶沟县县长崔卫国作政府工作报告。一组组令人振奋的数据、一个个踏实的脚印，回顾了2022年工作亮点；开局之年的良好态势让人干劲十足、信心满满，政府工作报告提出的2023年工作总体要求、主要预期目标和七项重点工作任务，擘画了扶沟县未来发展的美好前景。

回眸2022年：

迎难而上 砥砺前行

过去一年，在中共扶沟县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，基本完成了既定目标任务，延续了“稳”的态势、加快了“进”的步伐。

全县实现生产总值273.8亿元，同比增长5.7%，居全市第三位；规上工业增加值同比增长12%，居全市第一位；500万元以上固定资产投资完成144.5亿元，同比增长15.3%，居全市第二位；一般公共预算收入12.56亿元，同比增长20.48%，居全市第三位。实施“三个一批”项目47个、省市重点项目25个，均超额完成序时投资任务；实施灾后重建项目573个，全部实现竣工达标。外出招商18次，新签约项目27个，总投资236.9亿元。成功申报4个市级现代农业产业园。投入资金15亿元，建成中原汽车零部件产业园。建成市级工程技术研发中心115家。成功申报科技型中小企业31家，新增高新技术企业4家、专精特新企业3家。投入资金8.2亿元，建成高标准农田15万亩，修复灾毁农田38万亩。全年粮食总产13.87亿斤。发放各类补助资金1.28亿元。成功申报省级数字乡村示范县。新增城镇就业6450人、农村劳动力转移就业4116人，新增技能人才1.4万人。建成2个省级农民工返乡创业示范园区。化解问题楼盘5个，交付住房256套。投入资金1.3亿元，新建幼儿园3所，改扩建中小学18所。成功创建“全国科普示范县”“河南省双拥模范县”。新登记市场主体7925户，同比增长76%。累计退税减税降费1.6亿元。在全省营商环境评价中，项目保障指标位居全省第一位。

展望2023年：

加压奋进 开创新局

2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，更是推动县域经济转型升级、实现高质量发展的重要一年。“必须在锚定目标中担当作为，在拉升标杆中争先晋位，在加压奋进中开创新局。”扶沟县县长崔卫国表示。

报告提出了2023年工作的总体要求和主要目标。主要预期目标是：经济增长8%以上，常住人口城镇化率提高1.6个百分点左右，研发经费投入强度达到1%以上，居民收入与经济增长同步，规上工业增加值增长10%以上，固定资产投资增长12%以上，社会消费品零售总额增长10%左右，一般公共预算收入增长7.5%左右，外贸进出口保持稳定增长，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇调查失业率控制在5.1%以内。

报告提出，以锚定“两个确保”目标，深入实施“十大战略”三年行动计划，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，实现经济发展质量更高、效益更好、速度更快，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步贡献扶沟力量。

2023年重点抓好以下七个方面工作：

（一）坚持把稳中求进作为总基调，着力保持经济向好态势。树牢“项目为王”鲜明导向，围绕“十大战略”，聚焦主导产业，打造“中原菜都”，增进民生福祉，科学谋划一批项目，做到对内可实施、对外可招商、对上可申报。聚焦“一都两业”，力促一批汽车零部件加工和印染纺织以及蔬菜加工企业入驻扶沟。坚持“五有”标准，严把准入关口。落实“三个一”推进机制，实行“三单化”动态管理，保障要素资源。突出抓好27个省市重点项目，确保完成148.3亿元年度投资任务。统筹推进181个县重点项目，形成“储备一批、开工一批、建设一批、达产一批”的梯次推进格局。全面促进消费回升，落实补贴政策，推动新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡和以旧换新工作落实。大力繁荣“夜经济”，鼓励发展消费新模式。持续开展“保交楼”专项行动。推行企业开办事项“一网通办、一次办妥、一日办结”，推进“证照分离”改革全覆盖，深化“万人助万企”活动。支持宝乐奶业打造优质奶源基地。

（二） 坚持把“一都两业”作为硬支撑，着力构建现代产业体系。加快建设“中原菜都”，持续建设一批特色化园区，加快建设一批标准化、绿色化、智能化种植园区。支持蔬菜产业发展8项扶持政策，扩大优质蔬菜种植规模，积极创建国家级现代农业产业园。办好中原蔬菜博览会。实施一批蔬菜初加工项目，落地一批蔬菜深加工项目，建设种苗研发中心、质量检测中心、产地溯源系统和电商服务平台、中原菜都博览园。建立县乡村三级蔬菜协会，启动扶沟县大型蔬菜交易物流园建设。加快推进绿元铸造产业园、中垣环保科技产业园建设，实施30个技术改造、智能改造项目，培育6家高新技术企业。打造省级智能工厂（车间）2家，智能制造示范企业2家。新建5G基站150座，实现县域5G信号全覆盖。推进隆科威特种合金制造项目达产。启动贾鲁河生态经济带建设，完成吉鸿昌纪念馆4A级景区创建，擦亮“鸿昌故里”“理学圣地”文化名片。

（三） 坚持把“三农”工作作为先手棋，大力实施乡村振兴战略。守住耕地保护红线，完成7.5万亩高标准农田示范区建设。启动绿业元河南省提质增产研究院建设，开展小麦、玉米、花生等新品种生产试验，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略。巩固拓展脱贫成果，坚决守稳不发生规模性返贫底线。完成乡级规划和120个村庄实用性规划编制，改善非贫困村基础设施。创建省级“四好农村路”示范县。改造农村危房85户，完成农村改厕1300户。持续开展“六清”、治理“六乱”，建设美丽乡村。实施一批中小河流治理项目和水系连通工程。推进“县园、乡站、村点”物流体系建设，构建三级农村冷链物流网络体系。加强土地流转和托管服务体系建设，支持新型经营主体发展，实现农业增效、农民增收。

（四）坚持把建设管理作为重头戏，着力提升城市品质形象。按照“前瞻30年、编细15年、做实十四五”的战略思维，实现全域国土空间规划“一张图”。实施道路畅通工程，推进一批道路改造工程，启动一批道路提升工程，打通一批断头路，完善城市路网。实施住房改善工程，完成22个老旧小区改造提升项目，推进丁庄和马村干渠棚户区、城中村改造，改善城区群众居住条件。实施生态提升工程，推进城区6条沟渠水系景观工程，新建贾鲁河省级湿地公园、五干渠尾水湿地公园，升级改造人民公园、吉鸿昌纪念馆公园及21个街头游园。实施污水处理工程，完成第一污水处理厂、开发区污水处理厂改扩建及尾水湿地建设项目。实施停建项目盘活工程，推进全民健身中心项目、新中汇酒店、万鹤赉商贸城、黑豹科技大厦等停工项目的复建工作。实施智慧泊车工程，全面启动公共停车场、电动公共汽车充电站（桩）等项目建设。加强“两违”治理，严厉打击私搭乱建行为，狠抓三轮车整治。加强商品房小区物业管理。

（五）坚持把改革开放作为主引擎，着力释放经济发展活力。加快实施全面深化改革战略。推进农用地、农村集体经营性建设用地和宅基地改革。支持国有企业参股、控股民营企业。推进事业单位重塑性改革。主动对接、承接劳动密集型、技术密集型产业转移。推动现代农文旅开发项目，做大会展经济。推进“一网、一门、一窗、一次”政务服务改革，做到办事不求人、审批不见面，营造尊商、重商、护商的浓厚氛围。开展“星级企业”评选表彰。争创省级创新平台3家以上。打造从0到1、从1到N创新链条。创建蔬菜种苗研发院士、博士后科研工作站。

（六）坚持把稳定和谐作为压舱石，着力统筹好发展和安全。始终坚持系统观念、底线思维，正确处理危与机、稳与进、发展与安全的关系，把高质量发展建立在本质安全的基础之上。坚决守稳安全生产红线，防范遏制重特大事故发生，推动“一委一队一中心”实体化运作。坚决守稳生态环保底线，全面消除城区黑臭水体，加快13个乡镇污水处理和农村生活污水处理项目建设。坚决守稳社会稳定防线，推进不良贷款清收工作。争创全国信访工作示范县。常态化开展扫黑除恶斗争，深化“一村一警”建设。

（七）坚持把保障民生作为落脚点，着力回应群众美好向往。深化医保支付方式改革。适度提高退休人员基本养老金、城乡居民基本医保和城乡低保、特困人员补助标准。实施0至14岁残疾儿童康复救助。深入开展“福彩圆梦·孤儿助学”工程。实施县级中心敬老院新建项目。优化中小学校布局，改善办学条件。启动中原航空科技职业学院项目建设。规范民办义务教育和校外培训机构办学。抓好老年人和患基础性疾病群体的防护及救治。提升基层医疗卫生服务能力。加快公共文化体系建设。