2023年12月26日
第02版:要 闻 PDF版

中央第二生态环境保护督察组群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

(第24批)

序号

受理

编号

行政

区域

问题

类型

交办问题基本情况

调查核实情况

是否

属实

办结目标

处理和整改情况

是否

办结

责任人

被处理

情况

1

D3HA202312150030

周口市城乡一体示范区高铁大道与纬十三路交叉口实地九里香堤,小区内1、2、3号楼的楼梯间和楼下堆放了大量建筑垃圾。小区离高铁轨道近,没有任何隔音措施,噪音大。

周口市示范区

其他

举报内容共涉及2个问题。经调查,2个问题均属实。

1.关于“小区内1、2、3号楼的楼梯间建筑垃圾及楼下堆放了大量建筑垃圾”问题。属实。经核实,群众举报的是周口实地九里香堤项目,该项目工人在室内工作后,1、2、3号楼的楼梯间建筑垃圾及楼下建筑垃圾未及时清理。

2.关于“小区离高铁轨道近,没有任何隔音措施,噪声大”问题。属实。该项目距离高铁轨道110米,小区房屋外墙及玻璃安装按照要求施工,安装断桥铝合金三玻Low-e中空玻璃,减少高铁噪音影响。

属实

立行立改。对1、2、3号楼的楼梯间建筑垃圾及楼下建筑垃圾进行清理;安装断桥铝合金三玻Low-e中空玻璃,减少高铁噪音影响。

1.2023年12月16日,接到交办群众举报件后,周口市住房和城乡建设局示范区分局立即组织人员对该小区举报问题进行核查。经现场核实,该小区正在组织人员对1、2、3号楼楼梯间及周边建筑垃圾进行清扫,并于当天清扫完毕。

2.该项目开发公司采用了断桥铝合金三玻Low-e中空玻璃,减少高铁噪音影响。

已办

2

X3HA202312150045

郸城县张完乡多迷店村北头超市占用耕地5亩,超市门口一大片地方经常烟尘四起,违法占用耕地破坏生态。

周口市郸城县

生态

举报内容共涉及2个问题。经调查,1个属实,1个不属实,整体上,举报问题部分属实。

1.关于“郸城县张完乡多迷店村北头超市占用耕地5亩,违法占用耕地破坏生态”问题。属实。该宗地涉及土地面积共1046平方米,其中钢结构房棚占地866平方米、房棚前空地面积180平方米,土地类型二调是一般耕地面积656平方米、基本农田面积390平方米,三调为商服用地,属多迷店行政村的集体土地,边某亮未经自然资源部门合法批准,擅自违法建设钢构房棚,租赁给赵某领用于经营超市。

2.关于“超市门口一大片地方经常烟尘四起”问题。不属实。超市门前土地面积约180平方米,为便于购物停车,地面铺设砖块,未发现有烟尘四起现象。

部分属实

立行立改,依法依规对当事人违法占用土地、擅自建设彩钢房棚的行为进行处理。

(一)整改情况

2023年12月16日,由郸城县自然资源局进行依法立案。责令改正或治理恢复原种植条件;限十五日内拆除在非法占用的土地上新建的建筑物及其他设施,恢复土地原状;给予当事人边某亮非法占用基本农田每平方米20元的经济处罚,计款7800元,非法占用一般耕地每平方米10元的经济处罚,计款6560元,共计罚款14360元,已下达行政处罚告知书和听证告知书。

(二)处理情况

1.郸城县自然资源局对当事人边某亮未经县级以上自然资源主管部门合法批准,违法占用土地擅自建设彩钢房棚的行为,作出行政处罚,下达行政处罚告知书(郸自然处告字〔2023〕9-2号)和行政处罚听证告知书(郸自然处听告字〔2023〕9-2号)。

2.郸城县自然资源局给予张完乡自然资源所桂某田同志全系统通报批评。

已办

郸城县自然资源局给予张完乡自然资源所桂某田同志全系统通报批评。

3

D3HA202312150017

周口市商水县姚集镇赵楼村通往汾河河堤的道路两侧有自然形成的坑塘,周姓村民长期在坑塘里挖土挖沙进行售卖,目前已经将东侧坑塘西边的道路挖没;该村民占用村北侧约3亩的基本农田种植树木。

周口市

商水县

生态

举报内容共涉及2个问题。经调查,1个部分属实、1个属实,整体上举报问题部分属实。

1.关于“周姓村民长期在坑塘里挖土挖沙进行售卖,目前已经将东侧坑塘西边的道路挖没”问题。部分属实。12月17日上午,姚集镇人民政府自然资源所执法人员到赵楼村进行调查走访,确认被举报人周姓村民为周某升,男,系姚集镇赵楼村三组村民,目前在上海务工。通过走访群众了解,坑塘为历史遗留坑塘,共有4个坑塘,坑塘按西北至东南走向依次编为1号坑塘(面积约1.1亩)、2号坑塘(面积约4.0亩)、3号坑塘(面积约4.1亩)、4号坑塘(面积约2.8亩),没有出现过挖土挖沙售卖现象,并有村民作出书面证言。通过实地查看,1993年以前因东侧坑塘南边划为宅基地,小路不再走人。1993年因赵楼村修建基督教堂,在东侧坑塘取土垫教堂地基,致使小路消失,非周姓村民挖沙取土所致。以上情况原村干部周某平、长住村民王某付、张某兆作出了书面证言。

2.关于“该村民占用村北侧约3亩的基本农田种植树木”问题。属实。12月17日上午姚集镇人民政府自然资源所执法人员到赵楼村进行调查走访,通过走访群众和实地查看,确认被举报人周某升于2018年春天在自家承包的基本农田地内种植果树,面积约为2.26亩,种植的有梨树、桃树、葡萄树。

部分属实

对周某升所种2.26亩果树进行清除复耕,姚集镇人民政府将进行全程监督和验收公示,达到群众满意。

1.关于“周姓村民长期在坑塘里挖土挖沙进行售卖,目前已经将东侧坑塘西边的道路挖没”问题。1993年赵楼村修建基督教堂,在东侧坑塘取土垫教堂地基,小路消失,非周姓村民挖沙取土所致。因小路已失去交通价值,不再恢复。

2.关于“该村民占用村北侧约3亩的基本农田种植树木”问题。姚集镇人民政府已与周某升本人沟通,并协助周某升对果树全部进行清除。

已办

4

X3HA202312150055

周口市环委办设在生态环境局,在执行烟花爆竹和秸秆禁烧燃放点罚款时,政策不公、核查不透明。周口市生态环境局应该建立监控疑似火点每周公布、环委办派专人及时核查(县市乡陪同)、现场确认、情况每月公布,对于有异议的当场排除。

周口市市辖区

其他

举报内容共涉及1个问题。经调查,举报问题部分属实。

禁烧监控专班每日编发《周口市污染防治攻坚战禁烧工作专报》进行通报,重点时间段(夏收、秋收、春节期间)实时通报,每期通报均附有火点抓拍照片及对应参照物。

对于火点存在争议的地区,存在乡与乡之间争议的地区,由当地县市区环保分局、县环保委依火点抓拍照片及对应参照物进行现场核查后上报核销或调整;对于县级以上存在争议的地区,由周口市生态环境局、周口市环保委进行核查后核销或调整。

部分

属实

立行立改,加大烟花爆竹禁燃禁放和秸秆禁烧工作宣传力度,增加干部群众对这项工作的理解。

加大对烟花爆竹禁燃禁放和秸秆禁烧工作的宣传力度,争取干部群众对该项工作的更多理解和支持,持续改善全市环境空气质量,深入推进全市大气污染防治攻坚工作。目前已完成。

已办

序号

受理 编号

交办问题基本情况

行政

区域

问题

类型

调查核实情况

是否

属实

办结目标

处理和整改情况

是否

办结

责任人

被处理

情况

5

X3HA2023

1215

0025

周口项城327省道,货车超载多、车况差,有砂石等常溢撒路面,扬尘严重,严重影响着群众正常生活,尤其是丁集镇中心街道上更为严重,拥堵现象常常发生。

周口市

项城市

大气

举报内容共涉及3个问题。经调查,3个问题属实,整体上,举报问题属实。

1.关于“327省道,货车超载多、车况差”问题。属实。通过执法人员在此路段巡查,发现有超载车辆行驶。

2.关于“砂石等常溢撒路面,扬尘严重,丁集镇中心街道上更为严重”问题。属实。由于327省道为项城市中部主干道,常有运输砂石车辆过境,存在砂石溢撒现象,加之该路段两侧多为基本农田,农用车较多,道路扬尘源较多。

3.关于“拥堵现象常常发生”问题。属实。由于327省道穿丁集镇中心而过,道路两侧多为商业门店,沿街商户普遍有店外经营现象,导致每日早集时会出现个别路段时段性拥堵。

属实

规范管理,禁止超载超限运输,防止砂石溢撒,严控扬尘污染,疏导交通,防止拥堵。

交通部门组织执法人员在327省道进行执法检查,公路部门对道路增加清扫洒水频次,在丁集镇中心十字街安装红绿灯引导通行,在327省道及辖区内其他干线公路坚持采取固定检测和流动检测相结合的办法,严厉打击超载超限运输行为;由丁集镇人民政府组织专业队伍,在街区疏导交通,禁止沿街商户店外经营,防止拥堵。责成公安、交通、公路等部门认真履行职责,严格落实整改措施;丁集镇人民政府加强对沿街商户的长效监管,有效解决该路段相关问题。目前,已整改完成。

已办结

6

X3HA2023

1215

0019

周口市项城市孙店镇新建的几家防水卷材厂,生产时周边气味刺鼻,企业建设在耕地上。

周口市

项城市

大气

举报内容共涉及2个问题。经调查,1个问题部分属实,1个问题不属实,整体上,举报问题部分属实。

1.关于“孙店镇新建的几家防水卷材厂,生产时周边气味刺鼻”问题。部分属实。通过全面排查,该镇仅有项城市宏睿防水科技有限公司1家企业,其环保手续齐全。该公司防水卷材生产线浸油工序未完全封闭,生产过程中产生的VOC气味不能完全收集,生产车间内有刺鼻气味,厂界外无明显异味。现场调阅其自行检测报告,排放的各项污染因子均符合该公司排污许可证要求的排放标准。该公司于2023年12月13日完全密闭了防水卷材生产线浸油工序,实现VOC废气完全收集处理,整改已完成。

2.关于“企业建设在耕地上”问题。不属实。项城市宏睿防水科技有限公司企业用房为2021年租用的项城市北极星服装厂南区部分厂房,原有厂房始建于2004年,其土地性质为工业用地。

部分属实

完全密闭防水卷材生产线浸油工序,实现涉VOC废气完全收集处理。

针对车间内气味问题,该公司于2023年12月13日完全密闭了防水卷材生产线浸油工序,实现VOC废气完全收集处理,整改已完成。

已办结

7

X3HA2023

1215

0031

项城市南顿镇刘寨村圣坤工贸有限公司,环保手续不合法,治污设施不全,且不运行。

周口市

项城市

举报内容共涉及2个问题。经调查,2个问题均不属实。

1.关于“环保手续不合法”问题。不属实。项城市圣坤工贸有限公司环保齐全,该公司2020年1月3日办理营业执照,统一社会信用代码:91411681MA40TE086D;2016年办理《年加工9万支农机配件项目环境影响现状评估》,项城市环境保护局备案,备案编号:(项环备〔2016〕264号);2023年11月29日延续了排污许可证,证书编号:91411681MA40TE086D001R。

2.关于“治污设施不全,且不运行”问题。不属实。项城市圣坤工贸有限公司按照排污许可要求,安装生产设备并配套污染防治设施。该公司主要生产工艺:造型、熔炼、浇铸、清砂、机加工、成品;主要生产设备:中频电炉1台、清砂机1台、机床11台、射芯机4台和密闭式喷涂间;主要污染防治设施:中频电炉安装有袋式除尘设备1套,清砂机自带除尘设施,射芯机安装有UV光氧+吸附棉吸附废气收集处理设施1套,喷涂工序安装有UV光氧+活性炭吸附废气收集处理设施1套。经日常检查和走访周边群众,发现该公司污染防治设施正常运行,未发现污染防治设施不运行现象。

其他

不属实

已办结

8

X3HA

2023

1215

0021

周口市项城市南顿镇西街,有一家名叫金星机械厂,厂子在熔炼铸件和浇筑过程中使用带机油的废品,造成周边异味严重。

周口市

项城市

大气

举报内容共涉及1个问题。经调查,该问题不属实。

项城市南顿镇金星机械厂主要原料:生铁、废钢、硅铁、除渣剂、石英砂、膨润土、水玻璃等。经日常检查和深入走访周边行政村干部及群众,未发现该企业熔炼浇铸过程中使用带机油的废品拆解件和异味扰民问题。

已办结

不属实

9

X3HA2023

1215

0032

项城华丰国际皮革城含铬污泥堆放在厂内很多,没有委托第三方处置,现在时间过去几年了,没有增加量,有时看到他们用车偷偷拉走私自处理。

周口市

项城市

土壤

举报内容共涉及1个问题。经调查,问题不属实。

关于反映“项城华丰国际皮革城,含铬污泥堆放在厂内很多,没有委托第三方处置,现在时间过去几年了,没有增加量,有时看到他们用车偷偷拉走私自处理”问题。不属实。现场调阅环评资料显示,含铬污泥属于危险废物,每半年由危废处置单位转移1次。项城华丰国际皮革城有限公司2022年之前与中环信环保有限公司签有危险废物处置合同,2022年、2023年均与河南桐林环保科技有限公司签订危险废物收集服务合同。经调阅公司危险废物台账,2021年产生含铬污泥3.1吨,于2021年12月转运3.1吨。2022年产生含铬污泥3.03吨,于2022年12月转运3.03吨,危废转运记录因全国固体废物和化学品管理系统更新导致无法审批,不能及时打印转运联单,造成转运联单时间与实际时间不一致,转运联单时间为2023年6月。2023年共产生含铬污泥3.05吨,全部存贮于危废暂存间。经比对2021年至2023年的含铬污泥产生量和转运量发现,该公司含铬污泥收集后全部转运,不存在用车偷偷拉走私自处理情况。

2023年2月—2023年11月,该企业共转运一般固废污泥635吨。经调阅该公司排污许可证(编号:91411600779438945M001P)中有关固体废物排放信息,该公司一般固废年允许排放量为750吨,根据现有产生量,该公司全年转运量符合排污许可排放要求,符合排污规范。

不属实

已办结

10

X3HA2023

1215

0026

周口市项城市官会镇凯发发艺在发制品加工生产过程中,加药剂时异味很浓,生产的废水也超标,治污设施简单。

周口市

项城市

大气

举报内容共涉及2个问题。经调查,2个问题均不属实。

1.关于“生产过程中,加药剂时异味很浓”问题。不属实。项城市凯发发艺有限公司生产过程中仅需添加洗发膏、护发素,在梳理定型工段使用RUDOL胶水,每年使用RUDOL胶水0.06吨,使用量较少,产生的废气经“集气罩+UV光解+活性炭吸附+15米高排气筒”排放。现场检查时,该公司未生产。经走访,群众反映气味不明显。

2.关于“生产的废水也超标,治污设施简单”问题。不属实。项城市凯发发艺有限公司产生的废水全部进入地埋式污水处理站处理,处理后经自建排水管道进入田间泄洪沟渠。2023年12月17日,周口市生态环境局项城分局委托第三方检测公司对该公司总排口取水检测,检测结果显示符合排污许可规定的排放要求。

不属实

已办结

11

X3HA2023

1215

0023

周口项城市环城路上,博奥皮业和彩虹防水两厂附近每天都能闻到刺鼻的气味,尤其在夜间更为严重。

周口市

项城市

大气

举报内容共涉及1个问题。经调查,问题不属实。

河南博奥皮业有限公司在第18批的举报件(编号X3HA202312090031)已反映过气味问题,其主要原因是该公司3号板框压滤机房未安装硬质门,封闭不严,预曝气调节池密封窗有破损。该问题已于12月16日整改到位。项城市于2023年12月16日委托第三方检测公司对河南博奥皮业有限公司的无组织废气进行了检测,检测结果符合排污许可证排放限值要求。目前,现场无明显异味,经走访,周边群众无异议。河南彩虹建材科技有限公司在现场检查时未生产。调阅该公司生产记录,2022年下半年共计生产62天,2023年共计生产135天,自行检测报告显示各检测因子符合排污许可证排放限值要求。

已办结

不属实

12

X3HA2023

1215

0024

周口市项城市永丰镇众康医疗器械有限公司扬尘问题突出。

周口市

项城市

大气

举报内容共涉及1个问题。经调查,1个问题不属实。

关于“项城市永丰镇众康医疗器械有限公司扬尘问题突出”问题。不属实。项城市永丰镇众康医疗器械有限公司是一家生产医疗用床的企业,生产过程中的切割、焊接、喷塑等工序产生的粉尘,通过袋式除尘器、滤芯、活性炭吸附+UV光氧催化设施处理后排放,不涉及扬尘问题。该公司生产车间采取了密闭措施,场地在建厂时已进行了硬化。该公司原料和产品运输不使用大型运输机械,日常生产中无扬尘现象。且在日常的监督检查中,该企业污染治理设施运行正常,经调阅该公司自行检测报告和2023年12月17日委托第三方公司对该公司废气检测结果,排放的各项污染因子均符合该公司排污许可证的排放限值要求。

已办结

不属实

13

X3HA2023

1215

0029

项城市南顿镇大杨庄村几家废旧塑料加工厂企业以前按散乱污企业被政府取缔后,现还有几家在偷偷生产收购原料,没有手续和环保设施,废旧塑料及加工中生产的气味难闻。

周口市

项城市

大气

举报内容共涉及3个问题。经调查,3个问题均不属实。

1.关于“项城市南顿镇大杨庄村几家废旧塑料加工厂企业以前按散乱污企业被政府取缔后,现还有几家在偷偷生产收购原料”问题。不属实。南顿镇大杨庄行政村,2014年以前曾存在数家废旧塑料加工点,因无环保手续且污染严重,已于2014年依法全部取缔,现仅存1个规模较大的废旧塑料编织袋分拣点,进行简单的收购、外售。

2.关于“没有手续和环保设施”问题。不属实。仅存的1个分拣点主要用于从废品收购站收购废旧塑料编织袋,进行人工分拣、归类、打包、外售,不进行废旧塑料袋再生产加工,按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)规定,属环评审批豁免类建设项目。

3.关于“废旧塑料及加工中产生的气味难闻”问题。不属实。该分拣点没有破碎、清洗及其他工序,不产生废水、废气。经走访调查本村群众,该分拣点对村民生活不产生环境影响。

不属实

已办结

14

X3HA2023

1215

0030

周口市项城市黑加油站多,上半年关停的从10月1日以后又开始营业了。像项城至新桥一路上共有10个加油站,在新桥镇境内又新上了2个,丁集境内新上1个,加油时气味刺鼻、油品差,根本没有环保措施,多数手续不全、违法经营。

周口市

项城市

大气

举报内容共涉及4个问题。经调查,4个问题不属实,整体上,举报问题不属实。

1.关于“周口市项城市黑加油站多,上半年关停的从10月1日以后又开始营业了”问题。不属实。我市从2023年以来在日常监管检查中,无黑加油站移交公安部门取缔情况发生。

2.关于“项城至新桥一路上共有10个加油站,在新桥镇境内又新上了2个,丁集境内新上1个”问题。不属实。新桥镇境内新建1个加油站,手续齐全;丁集镇境内无新增加油站;项城城区至新桥镇的水新路沿线,共有9个加油站,其中在营加油站8个,分别是:项城农机加油站、延长石油公司项城第七加油站、中石化接卸加油站、项城索敏加油站、项城丁集振华加油站、中石化丁集加油站、项城丁集张锦中加油站、项城新桥项新加油站。在建的1个加油站名为项城新桥广众加油站,周口市商务局于2022年1月14日下发了确认其建设规划的通知(周商务〔2022〕17号),建设手续合规。2023年以来,新桥镇和丁集镇未发现新建违规加油站。

3.关于“加油时气味刺鼻、油品差”问题。不属实。经查,在营的8个加油站加油枪全部安装有油气回收装置,且运行正常。经调阅每季度的油气回收检测报告和2023年12月委托第三方检测机构对8个加油站的液阻、密闭性、气液比、密闭点位油气泄漏浓度、无组织排放废气(非甲烷烃)进行的检测,现场采样检测均在标准限值内,附近无明显气味。在营8个加油站普遍经营油品类型为0号车用柴油和E92号、E95号车用乙醇汽油,经项城市市场监督管理局“双随机”监督抽查和近期委托第三方油品检测结果显示,在营8个加油站的油品质量合格。

4.关于“没有环保措施,多数手续不全、违法经营”问题。不属实。经调查,在营8个加油站均已完成双层罐改造,并完成油气回收装置安装验收,手续齐全,不存在违法经营。在建的项城新桥广众加油站已完成双层罐改造,属环评审批豁免类建设项目。

不属实

已办结

15

X3HA2023

1215

0020

周口市项城内,河南博奥皮业有炼刮皮油设备,时常有炼皮渣子油气味飘到村里。

周口市

项城市

大气

举报内容共涉及1个问题。经调查,1个问题不属实。

关于“周口市项城内,河南博奥皮业有炼刮皮油设备,时常有炼皮渣子油气味飘到村里”问题。不属实。经查,河南博奥皮业有限公司厂区内未发现炼刮皮油设备,该公司生产过程中产生的油脂,在一般固废暂存间内存放。环评报告中建议在厂区集中规范密闭暂存后,交非食品生产厂家再利用。2019年该公司与石家庄欧特莱油脂有限公司签订买卖合同,由石家庄欧特莱油脂有限公司转运后再利用。

不属实

已办结

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