通讯员 孔令生 勾军成

近年来，商水县人民检察院依法能动履职，创新实施了“捕前调解、捕后调解、诉前调解+回访”工作机制，通过办案化解矛盾纠纷，推动社会治理现代化，实现了办案质效与公平正义的有机统一。2024年，该院办理的故意伤害案件刑事和解率达68%，近3年呈逐年上升趋势。

针对近年来轻罪案件占比不断上升的结构性变化，该院刑检部门会同案管部门认真总结分析了交通肇事、故意伤害、故意毁坏财物等类型案件的特点，并结合此类案件的批捕率、起诉率、轻缓刑判决率等数据变化情况，以宽严相济刑事政策为指导，以认罪认罚从宽制度为抓手，建立了轻微刑事案件“三调一访”工作机制。针对个别检察干警办案能力不足、调解针对性和释法说理能力不强等问题，该院围绕法律适用、证据把握等方面，积极组织开展学习研讨，将“全流程矛盾化解”工作理念融入检察干警的主观意愿中，有效破解了个别检察干警就案办案、机械司法、矛盾纠纷化解不及时等问题。

该院明确要求检察干警在批捕之前、批捕之后、起诉之前三个环节主动对涉案相关人员进行释法说理，耐心倾听受害方的合理诉求，向犯罪嫌疑人、辩护人或律师阐明提出量刑建议的依据、量刑情节、从宽幅度等内容，力求在上述三个环节促成矛盾纠纷实质化解。该院精准适用宽严相济刑事政策，在办案中区分情形，区别对待，坚持当宽则宽、当严则严、宽严有度。对于民间纠纷引发的轻微刑事案件，该院贯彻执行认罪认罚从宽制度，积极向犯罪嫌疑人宣讲刑事政策，结合具体情况，协商量刑意见，增强其对赔偿后面临刑责的预期性，最大限度提升化解率。

该院不断加强刑检部门与控告申诉、信访接待、司法行政等部门之间的衔接配合，共同破解矛盾化解工作难题，注重发挥侦查监督与协作配合机制的作用，加强案件会商与协作配合，确保案件定性、法律适用准确，把矛盾化解贯穿侦查、起诉全过程。2024年，该院通过该机制，促成40余件刑事案件的当事人达成刑事和解。该院进一步转变司法理念，积极借助检察公开听证制度，邀请人民监督员、人大代表、政协委员、基层群众代表等第三方参与，减少当事人在调解过程中的对抗情绪，提升调解成功率，形成了“办理一案、普法一次、教育一片、治理一域”的治理模式。截至目前，该院召开检察公开听证会79次，矛盾纠纷全部得到化解。

该院加大司法救助力度，对于犯罪嫌疑人真诚认罪悔罪但家庭贫穷导致赔偿能力差或无赔偿能力的轻微刑事案件，依法对受害人及其近亲属开展司法救助，最大限度提升了案件当事人对检察机关执法的满意度。

该院积极推进刑事案件繁简分流工作，对刑事案件繁简分流的基本要求、繁简分类、案件办理等作出了明确规定，助推案件办理提质增效。该院普通犯罪检察部门牵头制定的《刑事案件繁简分流工作办法》，将检察环节法定时限内的办案时长压缩了40%。

下一步，商水县人民检察院将继续践行轻罪治理现代化体系之路，将“小案”办出大成效，把“小事”做到暖人心，促进治罪与治理并重，把高质效办好每一个案件融入轻罪治理各环节。