□记者 金月全

今年以来，扶沟县科学划分网格，优选配强力量，明晰职责事项，规范运转流程，建立党建引领基层治理“全县一张网”组织体系，织密基层治理“一张网”，锻造基层治理“生力军”，拧紧基层治理“责任链”，激活基层治理“新动能”，畅通服务全县群众“最后一米”。

科学划分网格

织密基层治理“一张网”

坚持以党的组织体系优化网格治理体系，划小做实微网格，选优配强网格员队伍，让小网格凝聚起基层治理大合力。优化网格设置，形成农村“乡、村、组、户、人纵向到底”，城市“社区联小区、干部联网格、网格联住户”，单位驻地“职能部门和属地双重管理”的网格化治理体系。注重资源整合，统筹开展社情民意收集、矛盾纠纷化解、特殊人群管理等工作，实现“一格多用”。推动新时代文明实践站、党群服务中心等阵地与网格站点共建共享，让群众在家门口就能享受到便捷服务。动态调整优化，每季度对网格划分情况进行评估，根据人口流动、区域发展等情况及时优化调整，确保网格划分科学合理。

选优配强力量

锻造基层治理“生力军”

建立动态调整机制，及时充实网格长、网格员队伍。全县配备专职网格员1451人，兼职网格员、志愿者210人。为每个网格配备“一警两员”，形成“一网多员”的管理模式。完善培训体系，建立定期培训机制，每年对网格长、网格员开展2次以上培训，提高网格员的政治素质和沟通协调、矛盾调解、应急处置等能力，并建立“老带新”结对帮扶机制，帮助新网格员快速适应岗位。强化正向激励，坚持精神鼓励与物质激励相结合，把表现优秀的网格员优先列为党员发展对象、纳入村级后备力量，增强网格长、网格员的责任感和荣誉感，全面激发他们干事创业的积极性。

明晰职责事项

拧紧基层治理“责任链”

坚持“三化”工作法，厘清权责边界，持续推进精细化治理、精准化服务。职责明晰化，整合部门职能和资源，纳入网格管理服务体系，统筹开展社情民意收集、矛盾纠纷化解、特殊人群管理等工作，切实做到“网中有格、格中有人，人在格上、事在格中”。事项清单化，建立健全网格事项准入清单，探索建立网格事项负面清单，编制网格事项分类目录，将收集到的各类问题细致划分，建立分类台账，确保事项无遗漏。准入规范化，实行事项准入联审制度，新增事项经多部门联合审查，评估其合规性、必要性与可行性。建立事项退出评估机制，清理长期未发生或可替代的事项，优化网格权责。

规范运转流程

激活基层治理“新动能”

建立健全吹哨、分哨、报到、评价、考核等全链条制度体系，凝聚快速响应、协同办理工作合力。优化运行机制，建立“14310”闭环运行机制，确保第一时间响应群众诉求、完成事件办理。今年以来，全县网格员通过“网格通”APP上报处理各类事项48776件，排查化解矛盾纠纷2417起。强化跟踪督办，通过定期检查、随机抽查、群众评议等方式督促落实，对事项办理长期无进展的责任单位实行挂牌督办，做到乡镇反映集中事项、临期办理事项、超期未结事项“三个必督”，确保移交工作应办尽办、能办快办、真办实办。注重结果运用，按照“一事一评”原则，乡镇从报到效率、事项办理、群众满意度、履职尽责四个方面对报到部门进行评价，县综治指挥中心对“吹哨事项”办理情况进行审核归档。把“基层吹哨、部门报到”工作纳入高质量党建综合考评、党委（党组）抓基层党建责任制述职评议和巡察工作内容，与干部提拔、职级晋升、经费保障等挂钩，着力构建上下联动、齐抓共管的基层高效能治理工作格局。

下一步，扶沟县将持续构建“党建+网格+大数据”治理模式，为我市党建引领基层高效能治理贡献扶沟力量。